Una medida casi vital para garantizar el equilibrio presupuestario del gobierno puede haber sido comprometida por un error político en su presentación ante agentes políticos y económicos, y a la sociedad.
Ante las fuertes reacciones del empresariado y del Congreso, el gobierno evalúa que será muy difícil aprobar la reinstauración de la Contribución Provisoria sobre los Movimientos Financieros (CPMF), conocida como "impuesto al cheque", incluso compartiendo su recaudación con estados y municipios.
En las actuales condiciones políticas, el Palacio del Planalto no tiene fuerza para un enfrentamiento en el Congreso del que pueda salir victorioso, lo que recomienda, por ahora, retroceder con la propuesta, dijo un ministro del área social, quien tiene interés en que el impuesto entre nuevamente en vigor. O, al menos su retiro provisorio de escena para volver a presentarlo con un formato más digerible.
Legisladores comparan su presentanción torpe con el lanzamiento del ajuste fiscal: sin hablar previamente con los agentes involucrados, sin un discurso consistente que justifique la iniciativa, hecha a través de personas no adecuadas para la tarea. Por caso, el ministro de Salud, Arthur Chioro.
Una propuesta como esta, afirman los parlamentarios, tenía que ser presentada si no por la propia presidenta, por los ministros del área económica, con un discurso bien convincente. Y, de preferencia, con un plazo para su vigencia, de 18 a dos años, por ejemplo.
Fue así en el pasado, pero siempre que el plazo iba a expirar, el gobierno proponía y conseguía aprobar su prórroga. Sólo fue diferente en el gobierno de Lula, en el 2007, cuando al hacer el mismo intento, el Senado la extinguió.
En el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB) se critica también la exclusión del vicepresidente Michel Temer del debate sobre el tema, a tal punto que junto a empresarios con los que se reunió en Sao Paulo dijo que se trataba sólo de un rumor y, después, cuando fue informado que iba en serio, problemas que estaban apaciguados resurgieron otra vez.
El problema es que si retrocede de la voluntad de reinstaurar la CPMF el gobierno no cierra las cuentas. Y según analistas no tendrá siquiera condiciones de cerrar el presupuesto 2016, que no será presentado en plazo reglamentario al Congreso, que expira el próximo lunes 31 de agosto.
El regreso de la CPMF (impuesto al cheque), con una tasa cercana al 0,38% de la carga en el momento de su extinción, eliminará el adicional de $ 40 mil millones al año a la economía y elevará la carga tributaria en el país del 35% al 36% Producto Interno Bruto (PIB). La proyección es el abogado y profesor de Impuestos y Hacienda Pública de la Fundación Getulio Vargas (FGV-SP), Fernando Zilvetti. Dijo que si se aprueba, la medida traerá más presión sobre la inflación:
- La idea de restaurar la CPMF es otro intento del gobierno para aprobar el proyecto de su incompetencia en la gestión pública para el contribuyente. Es muy triste para aquellos que están tratando de recuperar la confianza de los inversores. El día después del reconocimiento que, el gobierno es responsable de la crisis, uno pasa por encima de una cuenta a los ciudadanos.
Para un impuesto, ministros Joaquim Levy (Finanzas) y Nelson Barbosa (planificación) deben ser procesados por "acoso fiscal".
- Es una falta de responsabilidad de las autoridades fiscales, Levy y Barbosa, que en vez de recortar el gasto, extinguen ministerios y cargos comisionados, hacen lo contrario y aumentan aún más la presión fiscal. Deben ser procesados por el acoso de impuestos -, dice.
'SITUACIÓN DESESPERACIÓN'
Fabio Klein, analista de finanzas públicas de Tendencias Consultoria, ve el regreso del CPMF one "situación desesperada" del equipo económico, ya que los gastos están creciendo en términos reales (por encima de la inflación), mientras que los ingresos cayeron a un ritmo más rápido que PIB. De enero a julio, dice, el gasto del gobierno avanzó un 0,4% más allá de la inflación, mientras que los ingresos se redujo un 2,7% en términos reales.
- El gobierno está desesperado por encontrar formas de manejar sus cuentas, porque hay una muy fuerte disminución de los ingresos con los gastos, incluso con los ajustes ya realizados (como en las pensiones de seguridad social y seguro de desempleo), crecen por encima de la inflación. Esa es la realidad y la razón para la desesperación - dice.
Para el director de la política y la estrategia de la Confederación Nacional de la Industria (CNI), José Augusto Fernandes, la decisión socava la competitividad de la industria y "es un disparate".
- Es una lástima que viene. Distorsiona la competitividad. Es un sin sentido en que, por un lado, que están tratando de eliminar acumulativa PIS / Cofins y por el otro, recrea la CPMF. Esto demuestra una enorme dificultad en Brasil para tener un sistema de impuestos de clase mundial y el levantamiento de la carga en Brasil es anti-crecimiento - análisis.
MENOS RITMO EN LA ECONOMÍA
Humberto Barbato, presidente de Abinee (Asociación Brasileña de la Industria Eléctrica y Electrónica), dice que "el nivel actual de actividad, tomar más dinero de la producción para jugar en la administración pública es, sin duda, quieren retrasar aún más la economía" .
- Es la medida anticíclica típico - bromeó, añadiendo: - Tenemos que convertir la economía, y esto (CPMF) hace que la economía se desacelera aún más. No tiene sentido y es inaceptable pensar en una situación como esta ahora.
Para José Velloso, director ejecutivo de la Asociación Brasileña de Máquinas y Equipos (Abimaq), "es una gran cantidad de estupidez" contemplar el regreso de la CPMF. Dijo que un fuerte contexto de recesión, el desempleo y la delincuencia en aumento, recrear un impuesto con tantos "vicios" debería ser impensable:
- Es un impuesto injusto que castiga a los pobres. Para la industria es acumulativo, y las empresas que ya tienen tantos problemas para pagar el impuesto, incluso pagar este impuesto en todos ellos. Es una actitud estúpida que sólo va a empeorar la recesión.
