El nuevo presidente de la SNMPE comenta sobre la importancia del Estado como garante entre los acuerdos que realiza el empresariado con las comunidades. Asimismo, afirma que los mineros fueron impulsores de la distribución del canon.

Se está comentando mucho el caso Tía María y ahora el caso de Pluspetrol en la selva. ¿Cuál piensa que debe ser el horizonte que se debe trazar entre el gobierno, la industria y las poblaciones?
Creo que el tema de la aceptación social es fundamental. La licencia la da el Estado y es sobre cosas muy claras, puntuales y verificables. La admisión social la da la comunidad. Creo, y espero no estar equivocado, que para que eso ocurra debemos sentarnos siempre tres partes: la comunidad, el Estado y las empresas. Por ejemplo, si nosotros, comunidad y empresa, llegamos al acuerdo eso debe quedar debidamente documentado y el Estado es quien tiene que ser garante de estos acuerdos. Yo me comprometo a hacer tal cosa y la comunidad se compromete a admitir que esa es la compensación para que se pueda llevar a cabo esta actividad.

Pero no se da así...
El Estado tiene que cumplir con redistribuir la riqueza, porque para eso se le paga los impuestos, y el Estado tiene que venir y darte o ayudarte o resolverte el problema de agua, desagüe, luz eléctrica, nutrición, educación, salud, justicia y seguridad fundamentalmente. Pero resulta que en la historia de los últimos años eso no ocurrió. Estamos solamente comunidad y empresa, no hay garantes.

Pero ¿se observa voluntad del Estado?
El Estado está participando primero en mesas de diálogo, después en mesas de desarrollo y eso ya es un paso importante; sin embargo, la participación y presencia del Estado no debe ser temporal sino permanente y tiene que ocuparse y cumplir su rol y tiene que asegurarse que tú, como comunidad, recibas del Estado todos los beneficios, que los aportes de dinero por canon, regalías y lo que fuere sean debidamente invertidos en beneficio de la población.

¿Puede hacer un balance de lo que significó el nuevo marco tributario que se gestó el 2011?
El Estado propugnó unas tasas de impuesto a las sobreganancias y cuando "las sobreganancias" desaparecen estas se reducen, no es que haya una cantidad fija.

¿Y eso derivó que se deslizara la opción de trabajar una ley de redistribución del canon?
Las compañías mineras fuimos impulsoras de la distribución del canon porque lo que venía ocurriendo es que había una recaudación de las actividades que se daban de manera descentralizada y llegaban al gobierno central. Nosotros dijimos que eso no es justo.

ECONOMÍA

¿Mejorará el crecimiento de la economía?
Recién dentro de dos años, si mantenemos un esfuerzo constante, retomaremos un mayor crecimiento económico. No debemos perder la convicción y tenemos que seguir luchando. Me molesta cuando escucho que ya viene el periodo electoral y no hay nada que hacer. El éxito de las empresas y de las personas es de mucho trabajo y perseverancia. No cejar cuando hay problemas.

Hace unos años las inversiones corrían a mayor ritmo con la misma burocracia estatal...
La administración del Estado y la burocracia tienen su propia dinámica y se conduce al margen de lo que piensen los ministros. Esto es de Ripley, en agosto de año pasado recibí una resolución que se refiere a una inspección efectuada a una unidad productiva entre los días 9 y 27 de noviembre del 2001. ¿Saque usted su cuenta? Ese inspector tuvo una supervisión de 18 días por las que cobró cuando ni siquiera había una unidad productiva y recién se me informó. Así funciona la administración y a eso yo le llamo asociación ilícita para delinquir, porque nada justifica que se haya robado el dinero de todos los peruanos. Esto también ocurre en el Poder Judicial.

En ese caso, ¿los esfuerzos para reducir la tramitología son pertinentes?
Son pertinentes y hay que hacerlo en todos los niveles. De 1.800 municipios distritales más de 100 provinciales, cada municipalidad tiene su propio Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA). Hemos ido en el tiempo generando normativas confusas, y al final hay que tirar a la basura y comenzar de nuevo. Tenemos demasiadas leyes, reglamentos y normas que no se aplican ni respetan.

En los últimos estimados de crecimiento se coloca un par de proyectos...
Toromocho es un proyecto que para fines prácticos está concluido, pero va a tener que hacer su rectificación en la parte técnica para poder alcanzar el 100% de producción. Dios quiera que podamos concluir y avanzar al ritmo deseado en la construcción de Las Bambas y en la construcción de la ampliación de Cerro Verde, que son proyectos de envergadura que van a contribuir al país. La preocupación es que el portafolio de proyectos, la línea de construcción de proyectos, está medio vacío, o sea, no está claro qué proyectos se estarían construyendo a partir del 2017, 2018. Para este año, las cartas están echadas, con estos proyectos podemos darles curso a otros proyectos que por este momento todavía están marcando el paso, unos con aprobación de impacto ambiental, otros con ingenierías en desarrollo.

Hace pocos días la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) eligió a Carlos Gálvez como nuevo presidente.

El dirigente, que lleva más de 40 años ligado a la minería privada de ese país, ha destacado por ser un hombre que dice lo que cree "sin pelos en la lengua", como advierte otro dirigente gremial de ese país. Por eso no deja de llamar la atención que haya sido electo por unanimidad. "Todos sabían a qué se arriesgaron cuando me eligieron", dice, mientras pregunta, cuando se le felicita por su elección: "¿Felicitaciones? No me felicite: deséeme suerte".

En su primera entrevista a un medio peruano no dudó en criticar al gobierno y exigir que se le dé un nuevo impulso a la minería, en que muchos auguran será solo su primer enfrentamiento con el Mandatario: "a Humala le falta convicción sobre la importancia de la minería", dijo.

-¿Y qué le respondió el gobierno de Perú tras sus declaraciones?

"Nada, pero me han mandado mensajes. No les gusta lo que yo digo".

-Perú ha trabajado en ampliar el Estado y asegurar que se materialicen inversiones mineras...

"No, eso no ha avanzado. La presencia del Estado no es homogénea por largo y ancho del territorio nacional, hay lugares que no tienen atendidas su necesidades básicas y eso es una fuente de conflicto".

-¿Falta más decisión del gobierno por la minería?

"El gobierno es dubitativo, a veces sí, a veces no. Hay un problema de convicción respecto de esta industria".

-Pero la minería en Perú está creciendo. En 2014 su avance fue casi marginal, pero en 2015 las expectativas apuntan a más de un 12%

"No es crecimiento continuo, no todos los días se instalan grandes yacimientos en Perú...".

-Tienen condiciones ventajosas en cuanto a costos, principalmente comparados con Chile.

"Definitivamente. Que nosotros tengamos minas más jóvenes, depósitos más jóvenes con costos de acarreo más bajos, o la ventaja que nos da el contar con precios de energía más bajos, no tener restricciones dramáticas de agua ni inflación de costos de mano de obra que se dan en Chile, nos permite competir económicamente".

-¿Eso es algo que miran empresas que llegan a Perú a invertir?

"Son los mismos que llegan a Chile. Nos dicen que buscan dónde invertir y que Perú les es conveniente".

-¿Más conveniente que Chile?

"En algunas cosas. Pero siempre es más verde el jardín del vecino".

-¿Cuánto crecería la minería peruana en 2016?

"Esperamos que con los proyectos que hoy tenemos, Toromocho, la expansión de Cerro Verde y el inicio de Las Bambas, vamos a producir 2,2 millones de toneladas a 2016".

-Es un crecimiento de casi el 100%

"Pero no es continuo. Acá los grandes proyectos nuevos se demoran mucho, hay muchas cosas que se convierten en restricción para la exploración, construcción y explotación de nuevos proyectos, no de expansiones, lo que hace de eso un factor limitante para el crecimiento".

-De la cartera de proyectos de Perú, que ronda los US$ 60 mil millones, ¿qué porcentaje es la cartera efectiva?

"Del orden de US$ 20 mil millones, un 30%".

-¿Y lo demás se perderá?

"No, va a pasar lo que pasa en Perú... Antamina (uno de los mayores yacimientos de Perú) se construyó 50 años después. Todavía tenemos pendiente Michiquillay".

-¿Se materializarán?

"Se van a destrabar. ¿Lo voy a ver yo? No, probablemente esos proyectos los verá mi nieto".

-Su antecesora, Eva Arias, decía que Chile era el camino a seguir. Y en algún momento se especuló que Perú podría alcanzar y superar a Chile en minería...

"De ninguna manera. Si hablamos en magnitud: Perú produce 1,3 millones de toneladas, Chile tiene 5,7 millones. Pero con proyectos que nosotros tenemos en proceso, y con plazos relativamente razonables, el valor de la producción minera total, si agregamos todos los minerales, podríamos subir de los US$ 20 mil millones que hoy exportamos a cerca de US$ 40 mil, y acercarnos a Chile".

-¿En qué plazo?

"El factor tiempo es al que estoy apelando".

-¿Perú podría superar a Chile?

"Yo creo que el Perú tiene el potencial para superar las ventas mineras de Chile. Es un reto formidable si todos los proyectos pudieran viabilizarse, lo que demoraría unos 10 o 15 años".

"Las décadas del 70 y 80 fueron perdidas para Perú, y Chile creció mucho. Los políticos dicen que fue un tema de precios, pero los precios fueron los mismos para los dos países. Falta convicción".