El Gobierno le confirmó hoy a las petroleras que les pagará un adicional de US$ 3 por barril si mantienen los niveles de producción. En una reunión realizada en el ministerio de Economía, Kicillof se reunió con empresas, gobernadores y sindicatos para buscar un acuerdo entre todas las partes. El objetivo es mantener los niveles de actividad.
Con el crudo cayendo más del 60%, la industria local sigue manteniendo un precio interno de venta -de US$ 77- superior al internacional, que va entre US$ 45 y 50. Sin embargo, las compañías que exportan cobran los valores globales y estarían trabajando a pérdida.
Antes de la última Navidad, el Gobierno arregló con las petroleras una rebaja del 5% en el precio de los combustibles. Eso implicó que el Estado reduzca una parte de un impuesto (transferencia) y que las compañías pasen a cobrar US$ 77 en lugar de los US$ 84 que recibían por su petróleo. Para compensar, Economía prometió US$ 3 por cada barril para las compañías que mantengan sus niveles de producción en relación al último trimestre de 2014.
En el encuentro de hoy, el ministro de Planificación (Julio De Vido) avisó que pronto se reglamentará esa medida.
El petróleo barato te da, el petróleo barato te quita: sobre la base del ahorro logrado para importar combustible, el Gobierno decidió otorgar a las empresas petroleras un incentivo de dos a tres dólares por barril para quemantengan la producción y el empleo pese a la caída del precio internacional del crudo.
Así lo dispuso ayer en una reunión en el Ministerio de Economía, encabezada por los ministros Axel Kicillofy Julio De Vido (Planificación), junto con los gobernadores, las empresas y los sindicatos del sector. También estuvo, para firmar el acta de "paz social", el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, porque para el Gobierno y las empresas hay tres temas clave: que no haya despidos, medidas gremiales de protesta y que los reclamos salariales se moderen, según comentaron fuentes que participaron del encuentro.
Estuvieron los gobernadores Fabiana Ríos (Tierra del Fuego), Martín Buzzi (Chubut), Alberto Weretilneck (Río Negro), Oscar Jorge (La Pampa), Gildo Insfrán (Formosa), Eduardo Fellner (Jujuy), Juan Manuel Urtubey (Salta) y Francisco Pérez (Mendoza).
Por el sector petrolero estuvieron los empresarios Carlos Bulgheroni (PAE), Miguel Galuccio (YPF), Juan José Aranguren (Shell) y Ronaldo Batista Assuncao (Petrobras) y varios sindicalistas.
El acta firmada consta de cuatro puntos, según supo LA NACION:
* Garantizar la paz social y mantener la ausencia de conflictos.
* Compensar los efectos de la caída internacional del petróleo, a través del aporte de dos a tres dólares por parte del Estado nacional, para las empresas que sostengan su nivel de producción y exportaciones de fines de 2014. Economía expresó en un comunicado que habrá un "programa de estímulos a la producción de hidrocarburos, que consiste en otorgar como incentivo la suma de 3 dólares adicionales por cada barril de petróleo producido, siempre y cuando se sostengan o aumenten los niveles del último trimestre del año 2014; como también un estímulo adicional a las exportaciones, de 2 dólares por barril exportado si se mantienen las exportaciones promedio del año pasado, y 3 dólares para aquellas compañías que lo incrementen".
* La idea es "discutir" -o sea, ajustar- los costos de los proveedores, dado que estaban basados sobre un precio del crudo mucho mayor.
* Insistir en la estrategia del Gobierno de lograr el autoabastecimiento energético.
En principio, casi todas las partes salieron bastante conformes, porque las primeras medidas que se habían adoptado en diciembre (bajar el precio de los combustibles y las retenciones), con la baja del crudo de 100 a 60 dólares, resultaron insuficientes dada la continuidad de esa tendencia (ayer el barril de WTI cerró a US$ 46,39). Y como todas las partes creen que este panorama se mantendrá este año (y parte del próximo, por cuestiones geopolíticas y económicas), entienden que un acuerdo marco es un buen punto para compensar parte de las pérdidas a las arcas provinciales y a las petroleras. En cambio, el Estado nacional logrará cierto nivel de ahorro en la balanza comercial energética por la caída del precio del crudo, lo que le permitirá dar esta asistencia sin tener que realizar un esfuerzo fiscal importante.
En este sentido, el gobernador mendocino, Francisco Pérez, expresó a LA NACION que "con este acuerdo hay toda una industria que se activa y un Estado nacional que nos puede ayudar porque tiene un importante ahorro en su balanza, mientras que las petroleras lograrían mantener su nivel de rentabilidad".
En YPF señalaron a LA NACION: "Fue muy importante el encuentro ante el contexto internacional, el resultado fue positivo". Pero en una empresa privada fueron más cautos:
"Cada vez se complica más el objetivo de mantener la producción con este precio. Todos queremos lo mismo, pero hay que ver cómo lograrlo".
El gobernador mendocino detalló que la semana próxima comenzarán reuniones provinciales entre funcionarios, empresarios y sindicalistas, porque "la realidad en cada territorio es muy diferente en términos de la incidencia de este sector sobre nuestras economías".
Preocupado por las consecuencias que la incesante crisis internacional del crudo puede llegar a tener en la industria petrolera local, el Gobierno decidió subsidiar a las empresas del sector a cambio de que sostengan el nivel de actividad y mantengan los puestos de trabajo. En lo que denominó "plan de estímulo", la administración kirchnerista otorgará a los productores de hidrocarburos un incentivo de u$s 3 por barril para aquellos que sostengan la producción o que la aumenten, en función de la medición por trimestre; mientras para las compañías exportadoras, el subsidio será de u$s 2 si se mantienen las exportaciones promedio del año pasado y de u$s 3 para aquellas que lo incrementen. La supervisión tomará en cuenta el último trimestre de 2014.
Así lo comunicó el ministro de Economía, Axel Kicillof, en el marco de una reunión de trabajo que se extendió por dos horas de la tarde de ayer en el Palacio de Hacienda, de la que también participaron los ministros de Planificación Federal, Julio De Vido y de Trabajo, Carlos Tomada; siete gobernadores de las 10 provincias que integran la Organización Federal de los Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi); los empresarios Miguel Galuccio (YPF), Carlos Bulgheroni (PAE), y Juan José Aranguren (Shell) y sindicalistas del sector.
Aunque no se especificó de dónde provendrán los fondos del subsidio, la iniciativa que venía siendo estudiada en las últimas semanas, conforma una ayuda extra por parte de la Nación, adicional al paquete de estímulos que ya se habían determinado el 23 de diciembre. En ese momento, se decidió reducir hasta el 1% la retenciones a las exportaciones de crudo sumado a una reducción del u$s 7 al crudo que se comercializa en el mercado interno, para poder trasladar sin afectar a la actividad petrolera una reducción del 5% en los precios de los combustibles al público. No obstante, ese esquema se resolvió hace menos de un mes con un petróleo en niveles de u$s 58 el barril (u$s 12 arriba del actual valor).
La alarma oficial y la incorporación de medidas apunta a evitar una depresión en esta industria con un petróleo que se desplomó un 50% en sólo seis meses y que se consolida en los u$s 45. Esta situación, a su vez, puede terminar opacando el plan de autoabastecimiento energético del Gobierno (que fue, por ejemplo, la excusa para nacionalizar a YPF) en medio de una inquietante crisis de energía que genera múltiples y persistentes cortes de luz en el país y que le cuesta al Estado miles de millones de dólares anuales ante un escenario de escasez de divisas. Los temores tienen su fundamento. Con un barril de crudo casi u$s 40 por encima de los precios actuales hace apenas dos meses, recientes datos publicados por la Secretaría de Energía, revelan que la producción, tanto de crudo como de gas, volvió a caer en noviembre (último mes relevado), acumulando pérdidas del 1,5% y 0,7% interanuales, respectivamente.
En la reunión, las cuatro partes (Nación, provincias, empresas y sindicatos) firmaron un acta conformando un acuerdo de "paz social" con cuatro puntos entre los que se destacó el siguiente: "que la actividad se desarrolle en un marco imprescindible de paz social y ausencia de conflictos, en el marco de los convenios colectivos de trabajo y actas complementarias vigentes, como factor fundamental para sostener la productividad del sector".
El apartado es una señal de cara a las próximas negociaciones paritarias del sector.
"Se solicitó el compromiso de los empresarios para que no haya despedidos pero a los trabajadores se les pidió colaborar porque no estamos en la mejor época. Ahora, hay que compartir esfuerzos", explicaron a El Cronista fuentes de Economía, que también señalaron que se continuará con reuniones permanentes de monitoreo.
El Gobierno acordó con las provincias petroleras, principales empresas del sector y sindicatos poner en marcha una ronda de negociaciones distrito por distrito para lograr “compensar” a las provincias por la baja del barril de petróleo y mantener activa la industria.
La reunión incluyó la presencia del ministro de Economía Axel Kicillof, de Planificación Julio De Vido, de Trabajo Carlos Tomada, representantes de empresas petroleras, entre ellas YPF y Pan American Energy, de Bulgheroni, más los gobernadores provinciales que integran la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI). El encuentro sirvió para continuar negociando estímulos para los gobiernos provinciales para que mantengan y aumenten la producción de petróleo mientras el precio internacional del barril ya se encuentra por debajo de los 46 dólares. En la reunión anterior de diciembre el crudo todavía mantenía un valor de 57 dólares.
Según fuentes oficiales, en los próximos días se implementará uno de los beneficios pactados en diciembre: el pago de 3 dólares por barril de petróleo para empresas que mantengan o aumenten la producción durante el trimestre, en comparación con el último de 2014. Para los exportadores, el plus por vender al exterior un volumen mayor es de 2 dólares. También hubo un compromiso que salió por la Ley de Hidrocarburos de que todas las provincias pueden cobrar hasta un 3% por ingresos brutos.
Uno de los temas tratados en la reunión fue el impacto hasta el momento de la baja del 5 por ciento en los precios de los combustibles que se anunció el pasado 22 de diciembre y el recorte de 7 dólares en el valor local del barril de crudo.
La primera rueda de negociación, cuya fecha se definirá en las próximas horas, abarcará a las provincias de Neuquén, La Pampa y Río Negro; luego siguen Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, y posteriormente Jujuy, Mendoza y Formosa. El gobernador mendocino Francisco “Paco” Pérez ofició de vocero de la reunión, y dijo que “el petróleo a nivel mundial está a 40 dólares el barril y en Argentina depende de la calidad del petróleo, estamos hablando de 73 dólares. Esa diferencia en primera instancia la está sosteniendo el Gobierno Nacional, las provincias también han hecho su sacrificio, porque al caer el precio del petróleo también caen las regalías”.
El precio del barril, en tanto, ayer continuó a la baja. El barril estadounidense (WTI) perdió 2,30 dólares, o un 4,7 por ciento, a 46,39 dólares, tras tocar un piso en la jornada de 45,89 dólares. El crudo Brent de referencia cerró con una baja de 0,85 dólares, o un 1,8 por ciento, a 47,99 dólares por barril, tras haber caído en la sesión a un mínimo de 47,78 dólares.
La otra cotización, la de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (Opep) se revalorizó 1,08% respecto de la jornada anterior, hasta llegar a 43,87 dólares. El precio del crudo de la Organización cotizó así al alza por cuarta jornada consecutiva, manteniéndose por encima de los 43 dólares por barril.
Es la primera vez que el precio del crudo Opep sube cuatro veces seguidas desde que a fines de junio del año pasado comenzara una tendencia a la baja, que le ha hecho perder desde entonces más de 60% de su valor.
La Pampa también mantiene tarifas eléctricas
Ya son 16 las provincias que se comprometieron a mantener por un año más sin modificaciones sus tarifas eléctricas. El Ministro de Planificación Julio De Vido firmó ayer junto al gobernador de La Pampa, Oscar Jorge, la prórroga por un año del convenio por el cual la provincia se compromete a mantener sin modificaciones sus cuadros tarifarios eléctricos, mientras que el Gobierno Nacional financia obras de distribución.
De esta manera, la lista completa de provincias que suscribieron la prórroga ya la componen: Formosa, Jujuy, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Neuquén, Santiago del Estero, La Rioja, Buenos Aires, Entre Rios, Tucumán, Misiones, San Juan, Mendoza, Catamarca y Salta.
Según se informó desde Planificación, se trata de la extensión de los convenios del Programa de Convergencia de Tarifas Eléctricas y Reafirmación del Federalismo Eléctrico e Integración en la República Argentina, celebrados respectivamente en abril y mayo de 2014 y que vencían este 31 de diciembre. En este sentido, el Ministerio de Planificación Federal financiará obras de distribución eléctrica en esas provincias.
Tal como adelantara La Opinión Austral, ayer a primera hora de la tarde se concretó un cónclave petrolero en la sede del Ministerio de Economía de la Nación, encabezado por su titular Axel Kicillof y el ministro de Planificación Federal, Julio Miguel De Vido.
Allí se encontraron los ministros y autoridades de Energía, las provincias petroleras, las empresas y los sindicatos para analizar el desarrollo del escenario internacional con respecto al crudo, desde el último encuentro que fue el pasado 23 de diciembre.
Del análisis surgió un acta acuerdo por el cual aceptaron realizar un cronograma para negociar, distrito por distrito, eventuales nuevos beneficios para mantener y aumentar la producción de crudo, en el marco de la caída internacional de los precios.
“Firmamos un acta-acuerdo, que rige desde ahora, para comenzar estas negociaciones provincia por provincia, y con la participación de todos los sectores” informó a la prensa el mandatario de Mendoza, Francisco Pérez, al término del encuentro.
Además de Kicillof y De Vido, estuvo el ministro de Trabajo Carlos Tomada; los gobernadores de la mayoría de las provincias petroleras o los enviados especiales, los presidentes de las compañías y los representantes sindicales.
Por Santa Cruz participaron el titular del Instituto de Energía Juan Ferreiro y el ministro de Economía Edgardo Valfré.
En la rueda de prensa, el gobernador mendocino recordó que entre los cuatro actores participantes (gobierno, provincia, empresas y sindicatos) hubo “una reunión a principios de diciembre, atento a la baja del precio del petróleo y cómo impactaba eso en las provincias y en el Gobierno Nacional”.
Ahora “se repitió la reunión” y “se ha establecido trabajar en un plan estímulo para compensar, de alguna manera, la pérdida en la rentabilidad a partir de la caída abrupta del (precio) del petróleo”.
“El petróleo a nivel mundial está a 40 dólares el barril, y en Argentina depende de la calidad del petróleo, estamos hablando de 73 dólares. Esa diferencia en primera instancia la está sosteniendo el Gobierno Nacional, las provincias también han hecho su sacrificio, porque al caer el precio del petróleo también caen las regalías” aseguró Francisco Pérez, y recordó que dentro de esta resignación de ingresos “también hubo un compromiso por la Ley de Hidrocarburos de que todas las provincias pueden cobrar hasta un 3 por ciento por ingresos brutos”.
En diciembre se acordó un plan de estímulo por el cual se pagan 3 dólares por barril para las empresas que sostengan o aumenten la producción, esto medido por trimestre, midiendo el último del 2014 para comenzar, mientras que para la exportación la compensación alcanza los 2 dólares por barril.
“Ahora empieza una ronda de acuerdos por provincia, con la participación de los gobernadores, autoridades nacionales, las empresas que operen en ese territorio y los sindicatos”, dijo Pérez.
La primera rueda de negociación, cuya fecha se definirá en las próximas horas, abarcará a las provincias de Neuquén, La Pampa y Río Negro; luego siguen Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, y posteriormente Jujuy, Mendoza y Formosa.
Cabe señalar que en la jornada de ayer, se dio un principio de acuerdo de paz social concretado en mesas simultáneas que llevaron adelante los gremios, empresas y autoridades de Chubut, provincia que exporta casi toda su producción.
El precio del barril de petróleo comenzó en junio un fuerte proceso de declive que lo llevó a perder 60 por ciento en los últimos seis meses y colocarlo a niveles del 2009, cuando el mundo enfrentaba los coletazos de la fuerte crisis económica financiera que detonó con la caída del Lehman Brothers.
La situación es
“compleja y preocupante”
Tras el encuentro, el ministro de Economía de Santa Cruz comentó a La Opinión Austral los alcances de la reunión, recordando que fue una continuidad de la realizada en el mes de diciembre.
“En aquel se dispuso aunar esfuerzos que permitan mantener el nivel de actividad o incluso aumentar la producción en el sector petróleo, adoptándose distintas medidas, como por ejemplo la baja en los impuestos internos que afectan el precio de las naftas, lo cual permitió reducir a partir del mes de enero el precio de la mismas en todos los surtidores del país, e incluso otras medidas que afectarán la economía de la provincia a partir del mes de marzo, como ser la baja en el precio sobre el cual se liquidan las regalías hidrocarburíferas”.
Valfré explicó que en este encuentro, al que concurrió junto al titular del Instituto de Energía Juan Ferreiro, se siguió en el mismo eje. “El ministro Kicillof expuso y graficó las consecuencias que se están dando en los principales países petroleros, tal el caso de los EE.UU, en donde se optó por una reducción de los equipos de producción, con la consecuente baja en el nivel de actividad, y despido de trabajadores del sector”.
Luego del análisis todas las provincias firmaron un acuerdo “tendiente a evitar y contrarrestar la posición adoptada en el resto de los países productores de petróleo, poniendo el eje en la implementación de distintas medidas de promoción y fomento tendientes a sostener el nivel de actividad actual”.
Para ello se comprometieron en cuatro puntos que plantea el acta, señaló Valfré:
1- Consensuar mecanismos que permitan morigerar los efectos de la baja en el precio internacional del petróleo.
2- Que la actividad se desarrolle en un marco de paz social y ausencia de conflictos, como factor fundamental para sostener la productividad del sector.
3- Que en virtud de la declaración de interés público nacional y como objetivo prioritario de la República Argentina el logro del autoabastecimiento de hidrocarburos, consensuar y profundizar las acciones necesarias para que el propósito del mismo no se vea afectado.
4- Revisar los distintos factores productivos, arbitrando los medios necesarios que permitan alcanzar los estándares de calidad y eficiencia para llevar adelante la actividad.
Finalmente, tanto Valfré como Juan Ferreiro, explicaron que la situación del sector “es compleja y muy preocupante”, en virtud de la incertidumbre que reina en el contexto internacional en cuanto a la evolución en el precio del petróleo, y que de seguir profundizando la baja y de llegar incluso a una situación como la vivida en el año 2008 o aun peor, las finanzas de la provincia de Santa Cruz se verían aun más afectadas.
En tal sentido destacaron que la provincia de Santa Cruz “continuará asistiendo” con el conjunto de las provincias que conforman la Ofephi, el Estado Nacional, las Empresas Petroleras y los Sindicatos, a las reuniones que se los convoque, “y en este contexto tomaremos las medidas que se consensuen en esta mesa cuatripartita”, reiterando lo ya indicado a este diario por el gobernador de la provincia, que “de ninguna manera la provincia de Santa Cruz va a tomar algún tipo de medida en forma individual”.
El gobernador Martín Buzzi participó en Buenos Aires de un encuentro entre los mandatarios de las provincias productoras de petróleo, los sindicatos y las operadoras de todo el país y los ministros de Economía de la Nación, Axel Kicillof, Planificación Federal, Julio De Vido, y Trabajo, Carlos Tomada.
En el Palacio de Hacienda se ratificó el acuerdo rubricado el 23 de diciembre para sostener la producción petrolera y se determinó un incentivo adicional de tres dólares por barril para el petróleo de exportación y la misma cantidad para el precio interno.
Diferencias
“A diferencia de lo que sucedió en otras ocasiones, con escenarios similares de baja del precio internacional, esta vez estamos enfrentando la crisis de una manera constructiva”, señaló Buzzi destacando “el clima de cooperación con Nación, los sindicatos y las operadoras para mantener los niveles de inversión, producción y empleo”.
El mandatario explicó que “se llegó a un acuerdo general con todas las provincias, que incluye estos tres dólares adicionales para el precio interno y para el de exportación” y anticipó que “se resolvió iniciar una serie de reuniones para ir trabajando provincia por provincia, con las realidades peculiares de cada caso”.
“La realidad de Chubut es distinta a la de otros distritos, ya que somos la única provincia exportadora. El precio interno garantizado nos sirve y mucho, pero también tomamos medidas orientadas al sector exportador, como la propuesta de baja de regalías, y ahora se suma este incentivo adicional de tres dólares que se agregan a los tres que ya se habían estipulado”.
Gracias
Por su parte, el secretario general de Petroleros Privados, Jorge Ávila, destacó “la actitud del gobernador Buzzi, quien desde un primer momento se puso al frente del problema y lideró la búsqueda de soluciones. No hay que hablar tanto en los medios, sino hacer lo que hizo Buzzi, que es trabajar codo a codo con todos los sectores”. El sindicalista valoró positivamente la reunión: “Hay un acuerdo encaminado, con un buen incentivo para la exportación y una mesa de trabajo a futuro”.
“La crisis no ha sido superada, pero estamos trabajando bien”, sostuvo Ávila. “El objetivo es preservar el compromiso de inversión por 2.400 millones de dólares en la cuenca, que en definitiva significa empleo para nuestra gente”. En tal sentido aclaró que “estamos trabajando en momentos difíciles, pero con mucha tranquilidad sabiendo que la responsabilidad es mantener los 12 mil puestos en Chubut convencionales, los casi 5 mil jerárquicos, los 2 mil de UOCRA y los casi 600 camioneros”.
Una por una
Según un parte de prensa del gremio, a partir de esta reunión general se pasará a otras mesas más particulares desde mañana para discutir provincia por provincia y sindicato por sindicato, partiendo de la base del acuerdo de paz social firmado ayer. Ávila destacó que todo finalizó de buena manera para que desde mañana se busque un acuerdo final. “Lo que los trabajadores tenemos que garantizar hoy por producción, es el compromiso con el trabajo que más que nunca hay que recalcárselo a todos, para que así podamos exigir. El día ha sido bueno. Tuvimos reuniones con Kicillof relacionadas a la industria del Chubut, nosotros por nuestro lado y el gobernador por el suyo, y con las operadoras hemos podido sentar una mesa para el futuro”, describió el “Loma”.
Rescató asimismo la presencia de su Comisión Directiva y de su par de Jerárquicos de la Patagonia Austral, José Llugdar. “El mensaje es que cuando hay crisis, problemas, los que estamos acá somos los que nos tenemos que poner al frente y estar en la actividad, que es lo que hace que luego de la tensión podamos salir airosos luego de estas reuniones”.
De los encuentros simultáneos participaron el subsecretario de Coordinación y Control de Gestión del Ministerio de Planificación Federal, Roberto Baratta; el CEO de YPF, Miguel Galuccio junto a Domingo Rocchio; el CEO de PAE, Carlos Bulgheroni; el presidente de Petrominera, Oscar Cretini; el diputado provincial y referente petrolero, Carlos Gómez, y referentes de la Cámaras de Servicios Especiales.
Única
“Chubut es la única que exporta porque en el resto del país con el Medanito y el Blend a otros precios, se puede hacer otras cosas, pero para la zona era muy desfavorable. Por eso el 3+3 es un incentivo que permite que Chubut alcance el acuerdo que se llevaron la mayoría de las operadoras del país”, dijo Ávila. “El posicionamiento de la provincia vuelve a ser el de seguir transformándose en la principal productora de petróleo de la Argentina y eso lo vamos a ir logrando en base a mantener la actividad y la inversión para Comodoro Rivadavia”.
El titular del gremio consideró en tal sentido que más allá de que no todos los gremios mencionados participaron de la reunión, “rescatamos la importancia que no solo venimos por los puestos laborales de los petroleros, sino que venimos por los intereses de Chubut y de la región”.#
