"Si bien en el 2014 la provincia incrementó sus ingresos por impuestos, un 24,28 % respecto al 2013, es una de las tasas interanuales más bajas y nos ubica entre las de menor crecimiento del país en esta materia. Hemos cumplido el objetivo y tuvimos un incremento, pero estamos comparando dos años muy dispares: Un 2013 con Pascua Lama, y un 2014 sin Pascua Lama”, explicó Adrián Villegas, titular de la Dirección General de Rentas de la Provincia (DGR).

La suspensión del proyecto minero binacional ya había generado un pronóstico negativo en la recaudación. El Ministerio de Hacienda había previsto para el 2014 una recaudación no mayor al 10 % respecto al 2013 por la menor actividad económica que produciría el parate de Pascua Lama. No se trata sólo de los 6.000 empleados directos en su construcción, sino de cientos de empresas subcontratistas, la mano de obra y el movimiento económico que éstas generan.

En el cierre del año fiscal ingresaron $ 2.048.995.155, esto es 24,28 % más que la recaudación 2013. "Pero es una comparación muy desequilibrada”, volvió a decir Villegas, quien no dejó de lado el componente inflacionario para analizar el crecimiento.

"Se ha sentido el golpe de la minería, en impuesto Automotor la suba interanual fue del 16 %, es una cifra mala. La morosidad se incrementó un poco por eso este año vamos a salir a presionar fuerte sobre los sectores más pudientes. Esperamos que este año nos vaya mejor porque vamos a estar comparando dos años más parecidos”, dijo el Director de Rentas.

La DGR publicó el informe del cierre de 2014 y concluyó que lo recaudado por Ingresos Brutos representó el 66,72 % del total, con $ 1.367 millones en todo el año. De ese monto, el 43,91 % corresponde a Convenio Multilateral; y el 22,80 % a Ingresos Brutos Local. Este impuesto es considerado el termómetro de la economía local ya que es el que pagan las empresas de bienes y servicios, comercio y profesionales, según sus ventas y actividad. La suba en relación al 2013 fue de 25,86 %, y fue el de mayor crecimiento del año.

El segundo mejor comportamiento del año lo tuvo Otros Ingresos, constituido por Lote Hogar y Vialidad, con el 10,97 % del total recaudado. Ingresaron por estos tributos, $224,7 millones.
El impuesto Automotor siguió en la lista y significó el 9,74 % de lo recaudado en el 2014. Por el pago de patentes ingresaron en el año $199,6 millones y fue 16,55 % superior al 2013.

Sellos significó el 6,35 % de los ingresos con $130 millones. Y en quinto lugar se ubicó la recaudación por el impuesto Inmobiliario que representó el 5,05 % con $102,8 millones en todo el año.
El mejor mes de 2014 fue agosto, cuando se recaudaron $186,5 millones; el peor fue abril con $149 millones.

Para el 2015

Para el año en curso, Hacienda ha proyectado una recaudación de 2.558 millones de pesos, es decir, 25 % superior a lo recaudado en el 2014. Este incremento proyectado se explica por "el crecimiento de la recaudación provincial que se ha venido gestando durante todo el 2014, impulsado principalmente por la mejora en las medidas realizadas por el órgano recaudador, tendientes a reducir la brecha de evasión y morosidad, forzando el cumplimiento tributario del contribuyente que no lo hace en forma voluntaria”.

Por Constanza Pérez-Cueto V.

Los problemas parecen no terminar para Pascua Lama, el proyecto minero binacional de oro, plata y cobre, desarrollado por la canadiense Barrick Gold, en la frontera de Chile con Argentina, que hoy se encuentra paralizado en su totalidad.

La iniciativa, que se vislumbra como la mayor mina de oro a nivel mundial una vez operativa, recibió hace pocos días la negativa de la Corte Suprema frente a un recurso interpuesto por la misma empresa que buscaba invalidar el último dictamen del Tribunal Ambiental de Santiago.

Dicho veredicto, dejaba sin efecto parte de la resolución determinada por la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) en mayo de 2013, específicamente en lo concerniente al establecimiento de la multa por los más de 20 incumplimientos detectados, fijada en 16.000 UTA (unos $ 8 mil millones). El mismo dictamen, validaba las exigencias respecto a los trabajos necesarios para implementar el Sistema de Manejo de Aguas, obra necesaria para que las aguas de contacto con material no contaminaran las de no contacto.

El Tribunal Ambiental tomó esa decisión tras un recurso presentado por opositores a la iniciativa, y con eso cuestionó la forma en cómo la SMA aplicó la sanción, ya que utilizó el denominado “Concurso Infraccional”, mediante el cual se agruparon las 23 infracciones en cinco y no se designó una multa a cada uno de los incumplimientos.

Si bien en su fallo la Corte Suprema no resolvió el fondo del asunto, ya que sólo mostró su negativa a que la empresa fuera quien presentará el recurso contra el Tribunal Ambiental, expertos en la materia coinciden que con esto la SMA tendrá que volver a aplicar las sanciones por cada una de las infracciones.

En ese sentido, las aspiraciones de los detractores son altas, ya que se espera que la multa sea muy superior a la ya aplicada.

De hecho, el abogado de la Comunidad Agrícola Santa Mónica, contraria al proyecto, Cristián Gandarillas, señaló hace algunos días que las sanciones de la SMA, considerando el nuevo criterio exigido por el Tribunal Ambiental, podrían superar los US$ 200 millones. Sin embargo, otros juristas relacionados a temas medioambientales discrepan del monto, y dicen que el tema está por determinarse, y que es probable que las sumas no sean mucho mayores a las ya aplicadas.

“El fallo de la Corte Suprema es un paso importante (...) La SMA deberá, al dictar la nueva resolución, proceder a sancionar cada uno de los incumplimientos en forma independiente”, dijeron en una declaración pública once agrupaciones del Valle del Huasco opositoras a Pascua Lama.

Durante la semana, el vicepresidente senior de Pascua Lama, Eduardo Flores, asistió a la cena del Consejo Minero, reunión en la que participan los principales actores de la industria, pero declinó referirse al tema.

Sin embargo, fuentes de la compañía dieron algunas luces respecto al proceso que se está llevando internamente y aseguraron que se continúa trabajando para dar cumplimiento a los compromisos regulatorios, sociales y medioambientales.

En ese contexto, afirmaron que para reiniciar las obras de construcción de la mina, se requiere una nueva forma de abordar los desafíos y que se deberá esperar la nueva resolución de la SMA.

También aseguraron que las obras temporales del Sistema de Manejo de Aguas de no contacto, que fueron comprometidas con la SMA, se terminaron el año pasado y que actualmente, se encuentran elaborando las etapas finales de ingeniería.