En su extenso camino para materializarse, la obra del túnel de Agua Negra pasó una prueba fundamental y que era largamente esperada por el Gobierno sanjuanino. El gobernador José Luis Gioja ayer informó que el canciller argentino Héctor Timerman y su par de Chile, Heraldo Muñoz, firmaron el segundo protocolo en el que se resuelven todos los temas bilaterales entre las dos naciones, como aspectos impositivos, leyes de trabajo, de aduana y migraciones, por ejemplo.

El tratado era el último paso entre los poderes Ejecutivos de ambos países para allanar el llamado a licitación de la megaobra. Así, sólo queda que tanto el Congreso argentino como el chileno le den el aval definitivo, lo que se da por descontado debido a la voluntad política que existe en materia de integración física. Por eso, Gioja destacó que “es un trámite formal” y aunque trató de no dar fechas para la licitación, se entusiasmó y señaló que “es altamente probable que sea en febrero”.

Si bien el OK de los 2 parlamentos es necesario para avanzar con el proceso, lo que puede demandar meses debido al receso del Congreso local, tanto Gioja como el ministro de Infraestructura, José Strada, destacaron que existe la posibilidad de que ambos países pongan en marcha un instrumento legal (llamado cartas reversales), para que se habilite sólo el llamado a licitación hasta que se efectúen las respectivas aprobaciones legislativas. Lo que no permite esa herramienta es adjudicar y firmar el contrato con el consorcio de empresas que resulte ganador, pero debido al análisis que demandarán las propuestas técnicas y económicas (alrededor de 6 meses), en el Gobierno dan por descontado que ya tendrá el visto bueno de los parlamentos.

A fines de agosto, en la Cancillería argentina se llevó a cabo la IV Reunión de Gobernadores argentinos e Intendentes chilenos de la Frontera Común, y la VI Reunión Binacional de Ministros de Argentina y Chile, en la que “los cancilleres firmaron pautas de trabajo para avanzar y un acta con los acuerdos básicos” para llegar a la firma del denominado segundo protocolo complementario al Tratado de Maipú, señaló Gioja. A su vez, Strada explicó que “se consensuó el tema del financiamiento (Chile financiará con recursos de su presupuesto la construcción del 28% del túnel, que es la parte que le corresponde) y los aspectos centrales.

De ahí, para que al protocolo lo firmen los cancilleres, había que trabajar en el texto propiamente dicho”. Por eso, el Gobernador resaltó que la elaboración del tratado es complejo y “resuelve las naturales restricciones de 2 países limítrofes que tienen para hacer una obra en común, que tiene que ver con temas aduaneros, leyes laborales, de migraciones y de impuestos”. Strada explicó que el túnel está valuado en aproximadamente 1.600 millones de dólares y mientras se desarrolló el proceso que desembocará en la licitación, hay 18 consorcios interesados, cada uno integrado por 3 o 4 empresas, en los que hay 15 países involucrados. Ahora, el protocolo tomará estado parlamentario el lunes en el Congreso argentino (posiblemente en Chile también) y la gestión giojista apunta a que se agilice la licitación para febrero.

Los cancilleres de Chile, Heraldo Muñoz, y de Argentina, Héctor Timerman, firmaron desde el ministerio de Relaciones Exteriores un protocolo complementario al histórico "Tratado de Maipú".

En la ocasión, ambas autoridades recalcaron la “buena relación” que existe entre los países .

TÚNEL “AGUA NEGRA”

“Ha sido una aspiración antigua el túnel "Agua Negra" que conecta las regiones deCoquimbo y San Juan. Finalmente estamos concretando. Cuando se reunieron las presidentas Fernández y Bachelet, ambas nos dieron instrucciones a los cancilleres para concretar y avanzar en conectividad e integración. Uno de los propósitos era avanzar en el túnel de 'Agua Negras'”, dijo Muñoz.

“Los protocolos que estamos firmando ahora y que firmaremos en los primeros días de enero, este es el más avanzado y está en condiciones muy prontamente de que está obra vaya a licitación”, agregó.

“Estamos muy contentos, sabemos que para la región de Coquimbo es un hecho histórico y lo que queremos ahora es seguir avanzando no solamente en “Agua Negra”, sino en el Túnel de "Baja Altura" y “Las Leñas”, que conecta Mendoza con O’HIggins.

Este martes a la tarde, y a un día de la noche buena, los cancilleres de Argentina y Chile firmaron el protocolo para la construcción del Túnel de Agua Negra. En este contexto, el gobernador José Luis Gioja se dirigió a la prensa y confesó que se siente feliz por este avance que permitirá, si todo sigue en orden, llamar a licitación en el primer semestre del año entrante.

"Por suerte se terminó la discusión de más de un año. No fue fácil, como tampoco fue facil firmar el protocolo de Pascua Lama porque son dos países con leyes distintas y había que eliminar las restricciones", señaló el mandatario provincial quien agregó que "el protocolo estaba listo desde la posible reunión de las dos presidentas que se iba a concretar a mediados de noviembre".

"El protocolo lo tenían que resolver las cancillerías. Tenía que entrar también el proyecto del Túnel de Cristo Redentor y otro posible a la altura de Las Leñas que iba retrasado esto. Tuvimos reuniones con el jefe de gabinete y con Héctor Timerman por este tema", explicó.

 "Por orden de la presidenta hablamos en la tarde de ayer con Timerman nos dijo que estaba viajando a Chile para llevar un instrumento del Mercosur y hablamos del segundo instrumento para el Túnel, que era este protocolo y me dijo que estaba complicado pero que iba a ver", contó entusiasmado y luego agregó que cuando esta tarde se enteró de que había conseguido la firma se quiso comunicar de inmediato con el canciller de Chile, Gerardo Muñoz, con quien mantuvo un diálogo.

Según lo informado, ahora falta que sea tratado en la Cámara de Senadores y luego en la de Diputados. "El tema es que ahora ya no sesionan pero hay otras formas para apurar el acuerdo y llamar a licitación", agregó Gioja quien explió que el proceso implica superar la etapa legislativa para llegar a la adjudicación.

"Esto va a tomar estado parlamentario la semana que viene", adelantó el gobernador quien indicó que "hay que dar seis meses para que se estudie el pliego y que incluye una visita de los interesados a la obra. Hay 18 empresas consorcios calificados, que se pueden unir y formar una UTE. Ellos tienen que hacer la propuesta, se debe estudiar, adjudicar y firmar el contrato", prosiguió.

El mandatario aclaró que no se puede hablar de una fecha a llamado a licitación porque se puede dar en dos mes, seis o diez, dependiendo de múltiples factores. "Si yo les digo en dos meses y no se da me van a decir que les mentí o me van a preguntar qué pasó", finalizó bromeando el mandatario quien prefirió no largar una fecha.

"En el primer llamado de empresas interesadas hemos puesto que tengan experiencia por lo menos en 5 km de túneles, capital de trabajo mayor a 350 millones de dólares y antecedentes suficientes, En esta licitación los antecedentes van a pesar dentro de una polinómica, tener más capacidad de obra, más respaldo. Fue objeto de tremenda discusión ponernos de acuerdo en cómo se van a evaluar los antecedentes porque interviene los antecedentes, la propuesta técnica, las capacidades económicas y lo financiero”, adelantó el ministro José Strada sobre lo que se viene para la licitación del túnel.  

La obra de 14 kilómetros, pieza fundamental en el Corredor Bioceánico que une Porto Alegre en Brasil con el Puerto de Coquimbo, está cotizada en 1.600 millones de dólares pero no descartan volver a actualizar este monto. La empresa o consorcio de empresas que se presenten deben hacerlo con un respaldo financiero.

En 2013 se hizo el llamado a interesados en hacer el túnel de Agua Negra que tuvo 22 inscriptos, de los cuales quedaron 18. En ese entonces se anotaron empresas de Argentina, Chile, China, Corea del Sur, España, Brasil, Italia y Austria. Son la Constructora Norberto Odebrecht SA, de Argentina; Hochtief Construction Ltda, de Chile; China Railway Group Ltda, de China; CSCEC-PAMAR SA, de China; Communication Construction Company Ltda, de China; Sk Eng & Construction Ltda, de Corea del Sur; FCC Construcción, de España; China Railway Construction Ltda - Electroingeniería, de China y Argentina; Camargo Correa & Panedile, de Brasil y Argentina; Sinohydro Group Ltda, de China; Hyundai Engineering & China Shandog & Internacional Economic & Technical Coop. Group, de China; Dragados-Dycasa-Techint-Besalco, de Chile y Argentina; Obrascon Huarte Lain SA, de Chile; Queiroz Galvao & José Cartellone Contrucciones SA, de Brasil y Argentina; Constructora OAS SA, de Brasil; Impregilo SpA, de Chile; IECSA-Benito Roggio SA y Ghella SpA, de Argentina y Chile; Astaldi -Daewoo, de Chile, Italia y Corea del Sur; Skava Consulting, de Chile; ICA-GyM-Copasa, de Chile; Conpax SA, de Chile; Acciona Infraestructura SA, de Chile y Strabag AG, de Chile.