Aunque 17 empresas generadoras presentaron ofertas, el grupo GDF Suez, a través de su filial E-CL, sería el gran ganador de la licitación de suministro eléctrico lanzada por el gobierno en septiembre, y cuyas ofertas económicas se conocieron ayer.

Con un precio de US$ 109 por MWh, la eléctrica francobelga desplazó de la disputa por los principales bloques (3 y 4), que consideran 6.000 GWh y 5.000 GWh a partir de 2018 y 2019, a Endesa Chile, que ofreció el precio más alto, con US$ 120 por MWh y la francesa EDF, que participó a través del proyecto térmico El Campesino de Biobíogenera, ofertando US$ 110 por MWh.

Fuentes del sector reconocen que, pese al positivo resultado, quedaría un remanente en el bloque 3, que sería subastado a viva voz entre las empresas que para adjudicárselo deberán ofrecer valores más bajos que los de GDF Suez. Este proceso debería concluir a más tardar el 22 de diciembre.

La jugada de Suez
Según diversas fuentes, la estrategia y las decisiones que tome GDF Suez serán claves para que proyectos como Biobíogenera y otros logren contratos de suministro.

E-CL ofertó por el 100% del bloque 3, pero los resultados preliminares indican que no se lo adjudicaría completo, ante lo cual la firma podría activar una cláusula de las bases y trasladar su oferta al bloque 4, dejando espacio para que Biobiogenera u otros tomen la energía disponible en el bloque 3.

Estos nuevos contratos de suministro permitirán a E-CL viabilizar proyectos clave de su cartera: la interconexión entre el Sing y el SIC, cuyo modelo será anunciado por el gobierno a fines de enero y donde corren con ventaja; y una unidad del complejo térmico Infraestructura Energética (carbón, 750 MW), que tiene permiso ambiental pero hasta la fecha no ha conseguido compromisos que aseguren su construcción.

A ello se suma el redireccionamiento hacia el SIC de la carbonera CTM3, que sostendrá la oferta en una primera etapa. Así, una parte importante de la energía que se licitó en la subasta, y que debe ser suministrada entre 2016 y 2019, provendrá de centrales a carbón ubicadas en el Norte Grande, y no de nuevas unidades de base que se construyan al sur de Atacama.

Precios a la baja
El proceso abarcó el 30% de la energía que se necesitará en el SIC desde 2019, y dados los precios ofrecidos, el gobierno lo consideró un éxito.

"El nivel de ofertas y los menores precios presentados en esta licitación marcan un punto de inflexión, hemos retomado las confianzas, reimpulsado la inversión y lo más importante, implica un quiebre en la tendencia al alza del costo de la electricidad que llega a nuestros hogares", dijo Andres Romero, secretario ejecutivo de la CNE.

Estimaciones de mercado apuntan a valores promedio de la suma de ofertas entre US$ 105 y US$ 107 por MWh, una reducción de 23% frente a las licitaciones de 2013, lo que se acerca a la meta del gobierno. "Hemos adelantado la meta", dijo Romero.

Ejecutivos del sector criticaron lo alto de la oferta de Endesa Chile, aunque la eléctrica la justificó señalando que "responde a proyecciones realizadas por la compañía en función de la cartera de proyectos de generación, compromisos de suministro ya contraídos y otras variables de mercado".

el rol de las renovables

Con dos bloques diseñados especialmente para su participación, los proyectos de Energía Renovable No Convencional, acudieron en masa a la subasta.

En promedio, presentaron ofertas con precios cercanos a los US$ 100 por MWh, pero algunos, como Acciona, Chungungo y Aela Energía, se ubicaron cerca de los US$ 90 por MW.

Sergio del Campo, ex subsecretario de Energía y gerente general de Aela Energía, joint venture entre el fondo de inversión inglés Actis y la irlandesa Mainstream Renewable Power, señaló que la firma se adjudicó el 10% del total ofertado, unos 1.100 GWh. Esto le permitirá a la compañía llevar adelante cinco proyectos eólicos en el SIC, los que tendrán una capacidad instalada de 343 MW y una inversión estimada en US$ 860 millones. "Con esto se materializa una parte importante de nuestro objetivo de incorporar al sistema 600 MW de capacidad en los próximos tres años", dijo el ejecutivo.

Las expectativas eran altas ante la nueva licitación de energía para clientes regulados (hogares y pymes), luego que el Ejecutivo realizara una serie de cambios a las bases de la subastas para atraer mejores ofertas económicas de suministro eléctrico de las generadoras.

Ayer, esa expectación acabó tras confirmarse que la mayoría de las ofertas de precio que llegaron son mucho más bajas que las que se venían presentando en los últimos cuatro años.

En efecto, pues las 17 generadoras eléctricas que realizaron sus ofertas para adjudicarse un total de 13 mil GWh/año, enteraron propuestas económicas para diversos bloques de energía por entre US$ 79,88 (Santiago Solar) y US$ 120,15 (Endesa) por MWh.

La anterior, representa una baja de 28,6% sobre la oferta más baja, respecto a la última licitación de agosto, que se adjudicó Endesa en US$ 112 por MWh. Y de 37,7% respecto a los US$ 128,2 por MWh de noviembre de 2013, que también se adjudicó Endesa y que el gobierno ocupa como referencia para bajar en 25% los precios de las licitaciones en la próxima década. La baja, sin embargo, es sobre la oferta más barata, pues el gobierno aún debe promediar ponderadamente todas las propuestas económicas para determinar la cifra final.

Pese a ello, en el Ejecutivo ya celebran los resultados de un proceso que podría llegar al 90% de adjudicación. “Hace pocos días dijimos que se abrió la competencia nuevamente en el sector eléctrico, pero hoy podemos decir que hemos logrado revertir una tendencia al alza en los precios”, dijo ayer Andrés Romero, secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Energía (CNE).

Según Romero, la baja en las ofertas que recibió la subasta de suministro eléctrico permitirá que las boletas que pagan los clientes regulados sean más baratas. “Esto va a empezar a verse reflejado paulatinamente en las cuentas a partir del año 2016”, dijo el titular de la CNE.

El sector de la distribución eléctrica también evidenció su satisfacción frente a las ofertas de las generadoras. Rodrigo Castillo, director ejecutivo de Empresas Eléctricas dijo que la energía contratada en esta licitación representa un tercio de la energía a ser consumida por los clientes. Además, agregó que los resultados demuestran un “cambio de ciclo” en el sector.

“Cuando tenemos ofertas que provienen de nuevos actores, estamos viviendo un nuevo ciclo”, sostuvo Castillo. También consideró que los resultados de la licitación demuestran “que con intervenciones regulatorias consensuadas, discutidas y bien hechas, podemos cambiar los mercados de forma positiva”.

El debut de las ERNC

La apertura de sobres con las ofertas de las eléctricas tuvo ayer un invitado que en anteriores proceso brillaba por su ausencia: las generadoras de energía renovable no convencional, o ERNC, como se les conoce en el mercado.

Casi todas las firmas de ERNC ofertaron bajo los US$ 100 por MWh, para competir por la adjudicación del total de la energía subastada y no sólo por los dos bloques de 1.000 GWh/año que habían sido diseñados especialmente para que participaran.

Desde el sector, dicen que sacan cuentas alegres tras el debut en este proceso y por las posibles adjudicaciones que tendrán las firmas de ERNC que se conocerán formalmente hoy.

Carlos Finat, director ejecutivo de la Asociación Chilena de Energías Renovables (Acera), destacó como un “hito” la participación de las ERNC en el proceso, y aseguró que el sector ya comienza a prepararse para la licitación del próximo año.

“Por favor, no sigamos insistiendo que las ERNC son caras. No sólo no son caras, si no que son competitivas y las más baratas en esta licitación”, dijo el dirigente gremial.

Las cuentas alegres que dicen sacar en el sector de las renovables, serían tan altas que la empresa Aela Energía -que ofertó por los bloques 3 y 4- informó que según sus propios cálculos se habría adjudicado el 10% de toda la licitación.

Sergio del Campo, gerente general de la firma -propiedad en 60% del fondo inglés Actis, y en 40% de la irlandesa Mainstream Renewable Power- sostuvo que la adjudicación permitirá a la empresa la concreción de cinco parques eólicos en el SIC. Además, estimó que la inversión total requerida para dar cumplimiento a estos contratos bordea los US$ 860 millones.

En línea con la estimación de la autoridad de reducir los precios de la energía para los clientes regulados del principal sistema eléctrico del país, el Interconectado Central (SIC), las ofertas económicas recibidas en la licitación tuvieron mínimos de US$ 80 por MWh, cifra inferior comparada con el cierre del último proceso, de agosto pasado (US$ 112 por MWh).

La subasta considera, dividida en cuatro bloques, suministros por 16.000 GWh con inicio de suministro entre los años 2016 y 2019, lo que representa del orden de un tercio de la demanda de la red centro-sur, que desde Taltal a Chiloé abastece al 94% de la población nacional.

La oferta de menor precio corrió por parte de la empresa Santiago Solar, que por el bloque 2B, presentó una oferta por 12 sub bloques de US$ 79,880 MWh, mientras que la propuesta más alta corrió por cuenta de Endesa Chile que por el bloque 3, que inicia suministro en 2018, presentó una oferta por 16 sub bloques a un precio de US$ 120,150 MWh.

En este sentido, desde la Comisión Nacional de Energía (CNE), destacaron la gran cantidad de oferta en los distintos bloques, lo que permite proyectar una alta adjudicación.

"Hubo ofertas para todos los bloques que licitamos, es muy probable que adjudiquemos un porcentaje superior al 90% de la energía contratada, por lo tanto es una muy buena noticia", dijo el secretario ejecutivo de la CNE, Andrés Romero.

Romero además realzó los bajos precios presentados por las empresas, destacando en ello la participación de las ERNC en ello.

"Hoy podemos decir que hemos logrado revertir una tendencia en el alza de los precios. Demostramos que abriendo el mercado podríamos lograr mejores precios para nuestras familias y el resultado de esta licitación lo encontramos muy exitoso", sostuvo.

En este sentido agregó que "muchos expertos señalaron que las energía renovable no convencionales (ERNC) eran poco competitiva y muy cara, y hoy cuando le abrimos, y permitimos ofertar, demostraron que son muy competitivas y que ofrecen buenos precios".

El proceso de licitación continúa mañana cuando se desarrolle el acto de adjudicación de las ofertas.

Con la presencia del Ministro de Energía, Máximo Pacheco, y de la Directora Ejecutiva de la Agencia Internacional de Energía, Maria van der Hoeven, esta mañana se realizó el Seminario “Construyendo la Política Energética de Largo Plazo .

El evento desarrollado en el Centro Cultural Gabriela Mistral (GAM) tuvo como objetivo discutir sobre la experiencia de distintos países en la elaboración de sus políticas energéticas de largo plazo y su relación con la ciudadanía. Además, sirvió para identificar y dialogar sobre los temas y desafíos clave relacionados con el desarrollo y la implementación de políticas energéticas de largo plazo en términos de su visión, objetivos, instrumentos, mecanismos de monitoreo y el proceso participativo mediante el cual fueron desarrolladas.

En este sentido, estuvieron presentes Andrew Younger, Ministro del Departamento de Energía de Nueva Escocia (Canadá); Ramón Méndez, Director de Energía de Uruguay; Jorge Vega, Subsecretario de Generación y Transmisión del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable de Ecuador; y Alex Wonhas, Director Ejecutivo de The Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation (CSIRO).

“Uno de los grandes logros que hemos tenido como Ministerio de Energía durante este año fue el inicio del Proceso de Planificación Participativa de la Política Energética, que hemos denominado Energía 2050. Desde el comienzo de este proceso, que ya ha recorrido gran parte del país, hemos notado visiones diferentes, pero también hemos constatado el ánimo y la voluntad de trabajar juntos para establecer las directrices de lo que queremos en materia energética a largo plazo”, sostuvo el Ministro Pacheco.

Por su parte, y en el marco de este encuentro internacional, la Agencia Internacional de Energía, a través de su Directora Ejecutiva, Maria van der Hoeven, hicieron el lanzamiento a nivel latinoamericano del World Energy Outlook 2014, una publicación de periodicidad anual que ha sido reconocida mundialmente por ser referente en materia energética.

Cabe destacar que Chile tiene una serie de problemas con comunidades indígenas y ciudadanas que no desean la instalación de proyectos energéticos, pues muchas de estas industrias no respetan a las comunidades locales.

Algunas cifras

En Marzo 2014, había un total de 28 proyectos de centrales en construcción con 1.949 MW. En Noviembre 2014, hay 45 proyectos en construcción con 3.527 MW, 39% de estos proyectos son ERNC.

Para el 2015 se espera subir a un 45 % de ERNC.

Las cuenta de luz de las personas NO bajan pero  , En 2014 el costo será de U$129 MWh (15% inferior al 2013) y en promedio en 2013, el costo fue de U$151,36 MWh y la meta es U$105,96 MWh en 2017.