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MINERÍA INFORMAL
De Soto: Mineros informales, víctimas de “exclusión social”
11/12/2014

Mineros informales son víctimas de la “exclusión social”

Expreso

Doctor Hernando De Soto, ¿cuántos mineros informales hay en nuestro país?

Son 400 mil mineros informales los que están en movilización de lucha y por cada minero hay otras tres personas que realizan actividades paralelas, que dependen de él. Eso lleva a que en total sean un promedio de un millón 600 mil personas.

A esto se suma que de cada una de estas personas, en promedio, dependen otras tres personas, que son su familia. Es decir son casi 5
millones de personas que dependen de la minería informal. Es decir la sexta parte de la población del país.

–¿Es cierto que la minería informal es altamente contaminante? 

La mayoría de personas asocia minería informal con los mineros que se asientan en la ribera de los ríos en zonas como Madre de Dios, donde se utilizan dragas y mercurio que contamina el agua de los ríos. Sin embargo, este tipo de minería solo la practican unas 50 mil personas (aluviónica), en realidad no es el grueso de mineros informales. Los otros 350 mil practican una minería que no contamina (filoneal).

Muchas de las personas que antes se dedicaban a la agricultura, ahora se han dedicado a escarbar, porque el precio de los minerales ahora es mucho más interesante que hace algunas décadas.

–¿Estos mineros artesanales quieren formalizarse?

Por supuesto, este grupo quiere formalizarse, porque es imposible hacer contratos, vender, adquirir maquinaria.

Sin embargo, no se da la formalización por falta de entendimiento, y esto es normal en todos los países en desarrollo, porque hay una economía tradicional, no hay una economía de mercado.

Acá los trámites son inmensos, es decir hay un vacío legal, que no permita ser legal en el Perú. No es que no haya leyes, sino que no hay leyes aplicables.

–¿Considera que el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar-Vidal, viene haciendo un acertado trabajo en lo que corresponde a minería informal?

Hasta ahora se sigue bombardeando, enjuiciando y coaccionando a muchos mineros informales, porque para el señor Pulgar-Vidal son 1,260 días trabajando durante ocho horas al día para poder formalizarse. Sin embargo, tras el plazo de casi tres años que venció el 19 de abril de este año, se pudo ver que sólo cinco personas se habían formalizado. Ahora, se sabe que son tres personas naturales y dos compañías (que incluye 100 personas cada una, aproximadamente). Es decir, son unas 200 personas las que se han podido formalizar, de un total de 400 mil, lo cual está muy por debajo del 1%.

–¿Quiere decir que este Gobierno ha fracasado en el proceso de formalización de este grupo de mineros?

Yo diría lo siguiente, porque todavía queda poco más de año y medio de Gobierno. Pulgar-Vidal sí ha fracasado, porque está con cara de no aprender nada, está cerrado y viene agrediendo a los mineros. Sin embargo, lo que debe hacer un estadista en este caso es evaluar.

“Mire, yo no estoy fracasando, yo estoy tomando la decisión, vengan las nuevas ideas”. Eso es bueno que reconozca un presidente.
En el caso de Pulgar-Vidal, lo que le interesa es la lucha entre un lindo paisaje y los contaminadores, así ve las cosas. Eso no funciona. Yo creo que el presidente Humala tiene lo que le queda de Gobierno, al menos para sentar las bases de inclusión, que es la formalización.


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