A comienzos de noviembre, el gobierno de la Presidenta Bachelet anunció una serie de medidas para destrabar proyectos por unos US$6.000 millones equivalentes a poco más de 2 puntos del PIB, y que se desarrollarán en seis regiones del país.
Fue el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, junto a sus pares que integran el Comité de Ministros del Área Económica, el que le entregó el pasado lunes 3 de noviembre a la Presidenta Michelle Bachelet el informe con medidas para agilizar la tramitación de proyectos de inversión privada.
¿Cuáles son estos proyectos?
Según se ha dicho, fueron seleccionados en base a cuatro requisitos: que tengan Resolución de Calificación Ambiental; que no tengan causas judiciales pendientes; que se puedan comenzar a desarrollar en el año 2015; y que tengan trámites pendientes en algún organismo público o central ya sea para su ejecución o su entrada en funcionamiento.
¿Cuáles son estos proyectos?
El gobierno sólo ha dado su respaldo explícito -partiendo por la Presidenta Bachelet y los ministros de Hacienda y Energía, Alberto Arenas y Máximo Pacheco, respectivamente- al complejo hidroeléctrico Alto Maipo, del grupo Luksic y AES Gener.
¿Cuáles son todos los proyectos que apoyará el gobierno?
A través de la Ley de Transparencia, PULSO solicitó al Ministerio de Hacienda la lista de los proyectos que componen la lista de iniciativas de inversión que serán apoyadas por el gobierno y que suman US$6000 millones.
El subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, respondió a la solicitud de la siguiente manera: “Al respecto, cabe señalar que vuestro requerimiento se vincula con el Plan de Reforzamiento de la Inversión 2014 anunciado por S.E. la Presidenta de la República, que comprende una inversión de aproximadamente US$ 6.000 millones -cerca de 2% del PIB. En ese contexto, se consideró que las iniciativas debían reunir las siguientes características principales: contar con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) y no tener causas judiciales pendientes”.
La autoridad añadió: “Atendidos los criterios referidos, se puede acceder a la información solicitada mediante datos provenientes del Sistema de Evaluación Ambiental (SEA) y del Poder Judicial, todas fuentes de libre acceso, que se encuentran permanentemente a disposición del público. Adicionalmente, puede accederse a la información proporcionada por la Corporación de Desarrollo Tecnológico de Bienes de Capital (CBC)”.
El costo político
Tras respaldar públicamente el desarrollo del complejo hidroeléctrico Alto Maipo, el ministro de Energía, Máximo Pacheco, tuvo que enfrentar una manifestación en su contra durante una visita en el Cajón del Maipo, donde incluso algunas personas golpearon el auto donde se trasladaba.
Tras este episodio, según ha trascendido, el gobierno habría decidido mantener bajo absoluta reserva los otros proyectos que apoyara para evitar los cuestionamientos que eventualmente podrían llegar desde distintos frentes.
Es más, ningún ministro de Estado ha querido decir cuáles son las iniciativas que serían apoyadas, aunque se ha deslizado que son principalmente proyectos de energía y mineros.
Fue el pasado 1 de septiembre, cuando la Presidenta Bachelet realizó el encargo a los ministros económicos de realizar un levantamiento para detectar las principales trabas en la materialización de proyectos.
El estudio se le entregó a la mandataria en noviembre pasado e incorpora las gestiones necesarias a realizar por el gobierno “para que los proyectos que han cumplió con las normativas y se encuentren retrasados por problemas de gestión pública, queden en condiciones de materializarse, según palabras del ministro de Hacienda, Alberto Arenas, al presentar públicamente el informe.
La ministra de Minería, Aurora Williams, sostuvo que los proyectos mineros que se mantienen detenidos son evaluados en cuanto a su oportunidad por un conjunto de variables. “Estas tienen que ver con los ingresos, los costos y la rentabilidad del proyecto y desde ese punto de vista, la energía es un desafío para la industria minera chilena y por lo tanto, es importante la agenda energética que estamos llevando a cabo como Gobierno”, indicó.
Junto con eso, la ministra indicó que también hay otros factores, como el factor precio, el factor competitividad y la permisología, que en su conjunto van generando la mejor oportunidad para desarrollar un proyecto minero. “La minería por estar íntimamente ligada a los recursos naturales, en la práctica estos proyectos no mueren, no terminan. En los proyectos en general se busca un mejor momento de aplicación porque la calidad geológica, las características geológicas de nuestro país permiten que el proyecto siempre esté”, afirmó.
La Secretaria de Estado indicó que también hay que considerar otras variables. “Como el proyecto que interconectará el SING con el SIC, y se diversifique la oferta para que se acceda a mejores precios y también permitan el desarrollo de los proyectos mineros”, concluyó.
En medio de la desaceleración económica en Chile y las distintas reformas que está aplicando el Gobierno, las iniciativas ingresadas al Sistema de Evaluación Ambiental descendieron a US$29.787 millones al 30 de noviembre de este año, cifra casi 50% más baja que los US$57.446 millones registrados en igual período de 2013.
La desaceleración económica en Chile y las distintas reformas que está aplicando el Gobierno, se están haciendo sentir de manera importante en la incertidumbre en los negocios. Es así como los proyectos ingresados a tramitación en el Sistema de Evaluación Ambiental cayeron a la mitad al 30 de noviembre de este año anotando US$29.787 millones, en comparación a igual período de 2013 cuando la cifra alcanzaba a los US$57.446 millones.
Por ende, el número de iniciativas presentadas a tramitación ante el SEIA también descendieron fuertemente. Los 1.109 proyectos con proceso iniciado al 30 de noviembre de 2013, cayeron a 706 en el mismo lapso de 2014. De hecho, sobre todo en los últimos meses, son pocos los que entraron para revisión de la autoridad, revelando el alicaído ánimo de invertir en el país.
De todos modos, las iniciativas de más elevada inversión que han ingresado recientemente al SEIA, están ligadas a la intención de poner en marcha operaciones ligadas a Energías Renovables No Convencionales.
Uno de los últimos proyectos de tamaño relevante que entraron a evaluación de impacto ambiental, es el de la empresa SunEdison, por un monto de US$300 millones para la construcción de un parque de energía solar en la localidad de Olmué para inyectar energía al Sistema Interconectado Central con una capacidad de 126 MWac de potencia nominal y 145 MWp de potencia instalada.
También está el parque solar fotovoltaico Sol de Tarapacá, de la compañía First Solar, que implicará una inversión de US$305 millones y tendrá una capacidad instalada cercana a 150 MWac. Se emplazará en la zona de La Tirana, cerca de Pozo Almonte.
Igualmente está el proyecto Campos del Sol Norte, de la Empresa de Desarrollo de Energías Renovables Alen Walung, que significará un desembolso de US$489 millones en Chañaral, con una capacidad instalada de 186 MWn. La misma firma llevará a cabo una iniciativa similar en la misma zona, con una inversión de US$564 millones y una capacidad instalada total de 237 MWn.
Andes Mainstream, en tanto, busca construir un proyecto solar en Copiapó, desembolsando US$290 millones para alcanzar una capacidad instalada de 245 MW AC.
