Los sectores minería y energía experimentaron importantes disminuciones. Para 2005 se advirtió un descenso de 17% en el monto de inversión total.
El deterioro en los planes de los rubros minero y de energía sigue mermando las estimaciones de inversión en el país. El informe de la Corporación de Bienes de Capital (CBC) al cierre del tercer trimestre señaló que el gasto del sector privado para el quinquenio 2014-2018 bajó 16,2%, pasando de los US$ 81.759 millones constatados en el reporte de abril-junio de este año a los US$ 68.541 millones del estudio terminado en septiembre.
La merma, a nivel estadístico, se explica porque 654 proyectos mantuvieron sus cifras de inversión para el período, 40 las aumentaron en US$ 819 millones, otras 18 iniciativas bajaron sus montos en US$ 8.371 millones, 75 ingresaron al catastro por US$ 6.590 millones y 54 planes fueron excluidos (cerca de US$ 12.500 millones).
La caída de 16,2% en la estimación para el quinquenio es una de las más altas registradas. La proyección del reporte del primer trimestre de 2009 fue 18% inferior al estudio culminado en diciembre de 2008 en un escenario de crisis subprime .
Luego, en el informe de abril-junio de 2011 se observó una baja de 14% frente a la previsión del trimestre previo, debido a la exclusión del reporte de iniciativas como HidroAysén y su línea de transmisión, pero también por la eliminación de algunas termoeléctricas a carbón en medio de una coyuntura de rechazo social a esas obras.
Minería
La minería privada sumó para el quinquenio inversiones por US$ 17.638 millones, lo que significó una fuerte baja de 33,6% respecto del catastro previo. La CBC indicó que uno de los impactos negativos provino del caso de Pascua Lama, debido a que la empresa mandante anunció que el proyecto se encuentra suspendido. Añadió que el flujo de inversión estimado al 30 de junio suponía que la compañía -como lo había señalado públicamente- reiniciaría la construcción paralizada al cierre del primer trimestre de 2013, una vez terminadas -a fin de 2014- las obras de mitigación ambiental ordenadas por la autoridad.
"Sin embargo, ahora, su reactivación no solo dependerá del término de las obras de mitigación, sino de la mejora en las condiciones de mercado y de la reducción de la incertidumbre en relación con los requisitos legales y reglamentarios", comentó la CBC.
La Corporación sostuvo que los cambios en el ámbito minero revelan los ajustes que la industria ha efectuado para adecuar su cartera de proyectos a la realidad del mercado, con menores perspectivas de crecimiento para la demanda, y al contexto local donde, "por diversos factores, los costos de capital requerido y de operación se incrementaron significativamente y existen proyectos afectados por temas regulatorios y/o conflictos con comunidades locales".
Respecto del sector energía, el monto previsto para 2014-2018 totaliza US$ 22.031 millones, 23% menos que el reporte del segundo trimestre. La CBC explicó que la merma se explica, principalmente, por el ajuste en la programación de la ejecución de megaproyectos de generación eléctrica termosolares, fotovoltaicos y eólicos.
"Esto se encuentra dentro de un contexto de menores expectativas de crecimiento en la minería, por el escenario internacional y por la coyuntura local asociada a los proyectos afectados, ya sea por judicialización, problemas con las comunidades locales o por temas ambientales", comentó la entidad.
Agregó que, en particular, los mandantes de las grandes iniciativas energéticas decidieron rediseñar el plan de ejecución de estas, frente a este nuevo escenario de menor demanda esperada, presupuestando la construcción por etapas y en un mayor horizonte de tiempo.
En otros casos, las empresas han reducido la potencia de los proyectos respecto del diseño original para darles viabilidad en este contexto.
Incertidumbre para 2015
Los mayores retrocesos en términos porcentuales en inversión privada ocurren en los años 2015, 2016 y 2018, con disminuciones de 17%, 18% y 22%, respectivamente. Con relación a lo previsto para 2015, que pasó de US$ 23.104 millones en junio a US$ 19.114 millones del informe de septiembre, la CBC indicó que la caída se explica por los cambios antes señalados para los rubros minero y energético. Pero advirtió, además, que "se prevé que la cifra siga ajustándose, pues es explicada en 55% por iniciativas que aún no se ejecutan y cuyas empresas mandantes desarrollan su ingeniería, realizan trámites previos o buscan el financiamiento. Estos son más susceptibles a tener cambios en su diseño y/o cronograma de ejecución, que los que ya se construyen, afectando las estimaciones".
30%
de la cifra de inversión de proyectos en construcción es de ERNC.
US$ 23.087 millones
suma la inversión estatal proyectada para el quinquenio por la CBC.
