Una batería de modificaciones administrativas y legales prepara el Ejecutivo para destrabar y reactivar la inversión privada.
Tras la preocupación instalada en el gobierno por los débiles resultados económicos, la Presidenta Michelle Bachelet junto a los ministros de Hacienda y Economía anunciarían la próxima semana un paquete de medidas orientadas a facilitar y agilizar iniciativas empresariales.
El diagnóstico fue recogido en un informe del comité de ministros del área económica -en el marco de una alianza “público-privada”- que será entregado a la Mandataria. En él, se detallan los ajustes necesarios para que los proyectos que se encuentran retrasados por problemas de gestión pública se puedan materializar.
Una de las acciones que formarán parte de las propuestas para mejorar la normativa, afirman desde el Ejecutivo, será reducir los plazos de las distintas etapas previas a la aprobación de los proyectos. En este sentido, se introducirían ajustes a la Ley sobre Bases Generales del Medioambiente y a los Tribunales Ambientales.
Una de las medidas apuntará a acortar los plazos del Estudio de Impacto Ambiental, actualmente fijado en 120 días y prorrogable en 80 días. Esto porque, además, dicho período se detiene cuando durante el proceso de evaluación se presentan observaciones o se solicita más información al postulante.
La Ley General de Medioambiente regula el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (Seia), encargado de visar la materialización de las iniciativas privadas, también fija normas de emisiones e instrumentos de calificación ambiental. En ese marco, otra de las modificaciones se centraría en el reglamento del Sistema de Evaluación Ambiental (SEA) vigente desde fines del año pasado.
Desde el sector privado sostienen que una de las medidas necesarias para agilizar el proceso de calificación, es focalizar durante la primera etapa de evaluación los criterios más relevantes para la aprobación. La consulta indígena, por ejemplo, se desarrolla durante todo el proceso, pudiendo paralizarlo en cualquier momento por tiempos indeterminados. El gobierno también estaría estudiando perfeccionamientos en este sentido.
El intento de Piñera
El año pasado, la administración Piñera anunció una serie de medidas para destrabar los proyectos de inversión.
El diagnóstico dio como resultado dos proyectos; uno orientado a facilitar la aprobación de iniciativas del área de la minería y energía, y otro denominado “misceláneo”. Ambos proyectos entraron al Congreso, pero no fueron impulsados por el gobierno actual.
La mandataria estimó que este año el país crecerá un 2%.Chile no está en recesión. Está creciendo, pero está creciendo más lento de lo que quisiéramos", reconoció hoy en Berlín la presidenta Michelle Bachelet, quien añadió que en su país "también se han sentido los efectos globales que han implicado una desaceleración".
"Estimamos que este año vamos a llegar a un 2 % de crecimiento, esperamos el próximo año ir mejorando y que en 2016 lleguemos a un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) potencial de alrededor del 5 %", detalló la mandataria chilena.
En una conferencia de prensa realizada junto con la canciller Angela Merkel en el primer día de su visita de Estado a Alemania, Bachelet recalcó que el impulso a la economía que requiere Chile "no sucede por arte de magia".
"Tenemos que hacer mayores esfuerzos en este sentido. Por eso es que junto con financiar gastos permanentes con ingresos permanentes, el objetivo de la reforma tributaria es asegurar unas buenas finanzas fiscales,” explicó.
La presidenta chilena inició este lunes una gira por Alemania y España para atraer capital hacia Chile y dar confianza a los inversores, tras la reciente reforma tributaria y en momentos en que la economía del país muestra una fuerte desaceleración.
En los siete meses de su segundo mandato, la economía chilena ha sufrido un fuerte frenazo, pasando de una previsión de crecimiento para este año del 4,5 % a un rango de entre 1,75 % y 2,25 %, según datos del Banco Central.
Con la mirada puesta en la reactivación de la economía, Bachelet explicó hoy que el presupuesto del próximo año tiene un 27 % de incremento respecto al actual en inversión pública.”
"Ésta es una de las áreas en la que queremos que se interesen posibles inversores alemanes,” dijo. “Estamos hablando de obras públicas, concesiones, proyectos energéticos y mineros,” precisó.
Michelle Bachelet se comprometió a que el Gobierno genere incentivos y simplifique procedimientos “que hoy día pueden ser extraordinariamente burocráticos.”
La mandataria chilena atribuyó a la plena inserción de su país en el mundo el hecho de que sufra el impacto de la desaceleración global.
"China ha sido un socio comercial tan importante para América Latina y Chile que cuando ellos bajan su tasa de crecimiento, nosotros sentimos ese impacto,” argumentó Bachelet.
Agregó que para retomar el dinamismo de la economía, el Gobierno ha puesto en marcha medidas que incentivan la productividad, la innovación y el crecimiento, “y una agenda energética y de obras públicas muy potente.”
Por último,la mandataria anunció la reforma del Comité de Inversiones Extranjeras de Chile para transformarlo en una Agencia de Inversiones Extranjeras, con más atribuciones y un funcionamiento más eficaz.
La Presidenta de la República, Michelle Bachelet comentó que Chile ha sentido los efectos globales que han implicado una desaceleración en la economía, pero aclaró que “Chile no está en recesión, está creciendo, pero más lento de lo que quisiéramos”.
En el marco de su visita de Estado a Alemania y tras reunirse con la Canciller de dicho país, Angela Merkel, la Jefa de Estado añadió que espera que Chile crezca un 2% este año y que hacia el 2016, podría llegar al crecimiento del PIB potencial, “que es alrededor del 5%”. Agregó que buscarán generar recursos e incentivos para proyectos de inversión privada y además flexibilizar los procedimientos burocráticos que podrían entramparlos. “Aprovechando esta coyuntura, hemos instruido a los ministros para que miremos de qué manera, cumpliendo toda la ley o todo lo que se requiere, podamos asegurar que proyectos que son muy importantes para el país se puedan llevar adelante”, indicó.
Sobre las relaciones comerciales con la Unión Europea, la Mandataria señaló que el país está negociando un upgrade, donde la etapa política del acuerdo ya está finiquitada pero “falta en el ámbito comercial, no porque no haya buena voluntad, sino porque el acuerdo tienen que darlo todos los países de la Unión Europea. Estamos en ese proceso”.
Sobre la necesidad de proteger las inversiones, Bachelet dio a conocer que junto a Angela Merkel coinciden en ese punto y que además quieren mejorar todo lo relacionado con los incentivos a la inversión extranjera. “Hoy día tenemos un Comité de Inversión Extranjera, que nos parece que sus funciones no están a la altura de la fuerza que le queremos dar a la inversión extranjera, y por eso vamos a crear una agencia con mayor capacidad, con mayor llegada de inversión extranjera, para promoverla aún más, aunque hasta ahora ha sido bastante exitosa”, puntualizó.
Sobre la atracción de inversiones alemanas a nuestro país, Bachelet dijo que espera que ésta sea mayor en un futuro en áreas como energía, minería, entre otras.
