Dos serían las distribuidoras de gas natural por redes que serían llevadas por la autoridad al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) por exceder la rentabilidad establecida en la ley.
Si bien las miradas han estado enfocadas en Metrogas, controlada por Gasco, ligada a su vez al Grupo CGE, no sería la única que llegaría ante el organismo, también lo haría GasValpo, que atiende en la Región de Valparaíso y está ligada a fondos de inversión australianos, uno de cuyos administradores es Access Capital Advisors.
El chequeo de rentabilidad por parte de la Comisión Nacional de Energía (CNE), cuyo resultado se conocería a mediados de octubre, habría determinado que ambas firmas sobrepasaron la tasa máxima de 11%.
Esto haría que el gobierno lleve a ambas empresas al TDLC, que deberá determinar la fijación tarifaria. Y pese a que el mecanismo para esta regulación no está definido en la ley, cuestión que la autoridad busca regular, en Magallanes se realizó, utilizando peritos que determinaron las tarifas de distribución de gas para dicha zona.
La tasa de rentabilidad se compone de dos factores: la tasa de costo de capital, que hoy es de un 6%, y la tasa de retorno, que en 2004 la autoridad fijó en un 5%.
El ministro de Energía, Máximo Pacheco, ha señalado que están analizando introducir cambios en ambos parámetros para adecuar al actual escenario la legislación que data desde 1989.
Fuentes de GasValpo se manifestaron “sorprendidas” con la información, y señalaron que no han tenido acceso a las conclusiones del chequeo de rentabilidad encargado por el gobierno a las consultoras Valgesta y Mercados Energéticos, pero indicaron que respecto de éste punto “los números no se condicen que los que nosotros tenemos”.
Metrogas atiende a unos 500 mil clientes en el segmento residencial, comercial e industrial en la Región Metropolitana, mientras que GasValpo tiene unos 85 mil.
La Regulación
El pasado viernes, la CNE dio a conocer a las empresas distribuidoras de gas algunos lineamientos de la regulación que está impulsando para el sector.
Entre los puntos clave está la intención de reducir en 50% la tasa de rentabilidad sobre el costo de capital, la que pasará desde el actual 5% a un 2,5%. Asimismo, el gobierno estaría analizando modificar la tasa de costo de capital -de un 6%-, y para ello se encuentra a la espera de un estudio encargado por el Ministerio de Energía al economista Guillermo Le Fort, el cual estaría disponible a mediados del próximo mes.
La autoridad también estaría buscando mecanismos para modificar la forma en que las empresas calculan los activos que informan a la autoridad en el marco de estos chequeos de rentabilidad.
En este sentido, Pacheco señaló que las firmas no podían considerar como “activos propios” las conversiones realizadas al interior de los hogares de los usuarios, cuestión que hoy sí hacen.
Este es uno de los principales temas que preocupan a las empresas distribuidoras, ya que, en el caso de Metrogas, el 30% de los activos que declara a la autoridad correspondería a éste tipo de conversiones.
Según información del último estado de resultados de esta empresa, a junio los “medidores y reguladores” están valorizados en unos US$ 172 millones, mientras que las “instalaciones fijas y accesorios” tienen otros US$ 134 millones. Los activos totales declarados alcanzan a US$ 1.367,5 millones.
En GasValpo, en tanto, dicen usar el mismo mecanismo para contabilizar una parte de sus activos, pero señalan que esta práctica está regida por instrucciones emanadas desde la propia CNE.
En la industria explican que la Resolución Exenta 717 de 2012 fija dicho procedimientos. “Hay un manual de cómo hacer esto y ese manual se ha seguido”, dicen las fuentes de GasValpo.
