Si bien la minería sigue liderando en aportes por concepto de Impuesto de Primera Categoría, pasó de representar el 35,2% del total de este gravamen en 2008, a 22% el año pasado.En los últimos cinco años el peso de la minería sobre el pago del Impuesto de Primera Categoría —actualmente es una tasa de 20% sobre las utilidades— que realizan las empresas ha ido disminuyendo, según los datos del Servicio de Impuestos Internos (SII). Si bien el sector sigue liderando en este gravamen, significó el 22% de la tributación total en 2013, con US$ 2.327 millones. En 2011 representaba el 26,8% de la torta, con US$ 3.163 millones, mientras que en 2008 llegaba a 35,2% del total. 

Por el contrario, el comercio ha ido aumentado su participación. Dicho rubro concentró un 17% de la tributación de primera categoría en 2013, sumando US$ 1.843 millones, mientras que en 2011 representaba solo el 12,2%. El sector financiero, por su parte, disminuyó su aporte, cayendo de 24% a 19% en el período. 

De acuerdo con datos del Banco Central, en términos nominales, la minería también ha perdido peso en la economía chilena. Pasó de representar el 14% de PIB en 2008 a 11% en 2013. Mientras, el comercio y los servicios financieros se mantuvieron con una participación de 8% y 5%, respectivamente, en el mismo período.

Los economistas Patricio Rojas, de Rojas y Asociados, y Daniela Desormeaux, gerenta general de signumBOX, explican que una de las razones de la caída de casi US$ 800 millones en la recaudación del sector minero en el periodo se debe a la baja en el precio del cobre. Mientras en 2011 el metal rojo llegó en promedio a US$ 3,99 la libra, en 2013 dicho valor bajó a US$ 3,32. Señalan que, adicionalmente, hubo un aumento en los costos de producción de la minería, lo que redujo los márgenes. 

“El precio del cobre ha caído de manera significativa, lo que ha traído como consecuencia menores márgenes y además alzas de costos. Todos sabemos que los indicadores de productividad, de costo energético y de costos de mano de obra han cambiado”, dice Desormeaux.

Por su parte, Rojas destaca que el comercio aumentó en cerca de US$ 400 millones su aporte. “Pese a que la economía pasó de crecer un 5,8% en 2011 a un 4,1% en 2013 el consumo no tuvo un ajuste tan importante. En general se ajustó bastante poco en 2013”, indica. Explica que el fenómeno se dio frente a un positivo escenario en donde las tasas de desempleo se mantuvieron bajas y el consumo logró mantener un crecimiento relativamente similar al que registró en 2012. 
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El experto destaca que la situación fue distinta para el sector financiero, ya que la disminución de las colocaciones se empezó a observar el año pasado. “Los ciclos económicos les pegan de manera distinta a los distintos sectores”, explica Rojas. 
Escenario 2014
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Para 2014 la recaudación total por concepto de impuesto a las empresas debería bajar, dicen los expertos. Ello, pese a que este año el impuesto de primera categoría tendrá un alza desde el 20% a un 21%, tras la aprobación de la reforma tributaria. Esta alza es parte del avance gradual que culminará en 2018 con un gravamen de 27%. 
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El comercio se desaceleró durante este año, el sector financiero no ha repuntado, mientras que se proyecta una baja en el precio del cobre, llegando a US$ 3,15 la libra, indica Desormeaux. 
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De hecho, el PIB del comercio observó su primera contracción desde la crisis económica de 2009 el segundo trimestre. Según las Cuentas Nacionales del Banco Central, la producción del sector cayó 0,4% entre abril y junio; esto, tras anotar un avance de 2% en el trimestre anterior. Este rubro no reportaba cifras negativas desde el tercer trimestre de 2009, cuando se contrajo 9,5%.