Con el nuevo proyecto de ley ya terminado en su trazo grueso, el gobierno nacional espera contar aval de los gobernadores petroleros esta semana. Aunque no hay confirmación oficial, la idea es juntarlos en un acto con la presidenta Cristina Kirchner para la firma del proyecto antes de que este se presente en el Congreso.
Según explicaron desde la Casa Rosada a "Río Negro", aún sin acto formal, Nación intenta obtener una luz verde de los gobernadores. El primero en hacerlo público fue el mendocino Franciso "Paco" Pérez, que ayer, en una acto con el CEO de YPF, Miguel Galuccio, ratificó su apoyo a la nueva norma.
Ahora se espera que el neuquino Jorge Sapag y el chubutense Martín Buzzi hagan lo propio, con la intención de arribar a un clima de concordia que asegure la aprobación en el Congreso Nacional y luego en las legislaturas provinciales.
Según trascendió esta semana, la norma contará con 10 artículos menos que su versión anterior, rechazada por los mandatarios de la Ofephi. En principio, se quitarían las cuestiones ambientales para elaborar una ley aparte, y tampoco se haría mención a los temas tributarios, reservados para un futuro acuerdo federal.
Si bien en principio se mantedría la expresa prohibición al carry, se autorizará el cobro de un canon por renegociación y habrá una mención expresa de que no se tocan los contratos ya firmados.
La letra chica termina de definirse en el despacho del secretario Legal, Carlos Zannini, con una activa participación de la presidenta Cristina Kirchner.
El que hasta ayer parecía haber quedado afuera del debate es Galuccio, el principal promotor de la nueva norma y autor intelectual de sus principales líneas. Como él mismo lo admitió, la pelota pasó ahora al terreno de la política y son los gobernadores directamente con Nación y sin mediación de YPF los que están discutiendo la norma
De todas formas, Galuccio se mostró ayer en un acto en Mendoza con Paco Pérez, donde anunció la reactivación de la actividad en esa provincia.
"Con el gobernador logramos un consenso para la modificación de la ley de hidrocarburos, que no cambia la Ley Corta. A este consenso no se llega sin discusión, pero tenemos un mismo objetivo: alcanzar el autoabastecimiento energético y Mendoza es fundamental para hacerlo posible", afirmó el presidente de YPF.
La presidente Cristina Kirchner se dedicó este fin de semana a revisar el nuevo borrador del proyecto para modificar la Ley de Hidrocarburos y le quitó algunos artículos antes de presentárselo a los gobernadores esta semana.
Fuentes oficiales consultadas por NA precisaron que la jefa de Estado revisó la iniciativa junto al secretario General de la Presidencia, Oscar Parrilli, y al secretario de Legal y Técnica, Carlos Zannini.
Diez de los 40 artículos de la iniciativa fueron modificados por los técnicos del ministerio de Planificación, bajo la supervisión de Julio De Vido, tras las quejas y propuestas presentadas por los gobernadores.
El nuevo borrador no sólo fue corregido sino que también sufrió una reducción en la cantidad de artículos debido a que la administración kirchnerista no logró un punto de pleno consenso con los gobernadores de las provincias petroleras.
Los diez jefes provinciales que integran la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi) habían presentado sus correcciones al boceto inicial tras semanas atrás al propio De Vido.
El gobernador de Chubut y presidente de la Ofephi, Martín Buzzi, anticipó que estuvo en contacto telefónico con Parrilli y con el ministro de Planificación quienes le confirmaron que esta semana tendrá novedades sobre la iniciativa.
Buzzi se reunió el sábado en Comodoro Rivadavia con el secretario general del Sindicato del Petróleo y Gas Privados del Chubut, Jorge Ávila, a quien le adelantó que está ‘conforme‘ con los cambios realizados pro el gobierno al proyecto. Expresó que ‘seguramente será una ley chica, con pocos artículos que enuncien una serie de parámetros mínimos y que, por lo que está circulando, se aproxima bastante a lo que veníamos diciendo los gobernadores de las provincias productoras de hidrocarburos‘.
‘Esta disputa que comenzó 14 semanas atrás, que se instaló de manera potente, ha dado paso a un escenario de diálogo, de presentación de alternativas, y estamos muy encaminados a que esto se pueda resolver‘, afirmó el chubutense.
Buzzi y sus pares de Neuquén, Jorge Sapag; de Río Negro, Alberto Weretilnek; y de Mendoza, Francisco ‘Paco‘ Pérez encabezaron la afrenta contra el proyecto debido a que sentían que los intereses de sus provincias (que producen el 75% del petróleo el país) se veían afectados.
Vaca Muerta, el primero de YPF
El área hidrocarburifera de Loma Campana, en Vaca Muerta, Neuquén, se convirtió en el primer yacimiento de petróleo de YPF y el segundo de Argentina, a un año de la puesta en marcha del acuerdo entre la empresa nacional y Chevron, con una producción récord en agosto último de 21.000 barriles diarios de petróleo.
En la actualidad, están operando en el lugar 22 equipos de perforación en el primer desarrollo masivo No Convencional de Latinoamérica, con más de 230 pozos y una proyección de 300 a fin de este año.
En la provincia de Neuquén el crecimiento de las explotaciones de petróleo y gas se vio reflejado en la ocupación de más de 14.000 trabajadores entre directos e indirectos con un 80% de ellos con residencia en localidades neuquinas.
El presidente y CEO de YPF, Miguel Galuccio, aseguró hoy que existe un consenso con el gobernador de Mendoza, Francisco Pérez, para "la modificación de la Ley de Hidrocarburos", tras recorrer juntos el pozo El Botellón X-2 en el yacimiento La Ventana, donde la empresa vuelve a tener actividad exploratoria luego de 10 años.
La petrolera nacional informó que la reactivación de este yacimiento forma parte del "agresivo plan de exploración que la empresa desarrolla en Mendoza y que permitió que la provincia tenga, hasta el momento, la mayor tasa de descubrimientos y de incorporación de reservas convencionales de YPF".
Tras la recorrida por las instalaciones, Galuccio afirmó que "con el gobernador logramos un consenso para la modificación de la Ley de Hidrocarburos, que no cambia la Ley Corta", norma que mantiene la regulación de las explotaciones de los recursos bajo la órbita de las provincias.
"A este consenso no se llega sin discusión, pero tenemos un mismo objetivo: alcanzar el autoabastecimiento energético y Mendoza es fundamental para hacerlo posible y por eso les agradezco mucho a los mendocinos el acompañamiento", afirmó Galuccio.
YPF describió que en Mendoza está desarrollando "una intensa actividad productiva que le permitió revertir el declino de la producción de hidrocarburos totales en la provincia, logrando el valor más alto de producción de gas comercializable en la historia" de 5 millones de metros cúbicos diarios.
Además, cuando se observan los 10 mejores pozos productivos de petróleo y gas de YPF, Mendoza tiene 2 de los mejores pozos productivos de petróleo y 4 de los de gas.
En 2014, la empresa tendrá en la provincia 10 equipos de perforación activos, un nivel que no se alcanzaba desde 1995 con una inversión estimada para fin de año cercana a los 500 millones de dólares.
Esta actividad se refleja en los ingresos recibidos por la provincia en concepto de ingresos brutos y regalías, que registró un crecimiento del 167% en relación al 2011, y se estima que para fin de año recibirá ingresos de más de 2.600 millones de pesos relativos a la actividad.
Con relación a este tema, durante la visita al yacimiento La Ventana se firmó el acuerdo con la provincia cuyana que aborda, entre otros aspectos, la cuestión del pago de los ingresos brutos.
La Ventana es un área productiva de 480 Km2, ubicada en el norte de la provincia de Mendoza, cuya concesión de explotación hasta el año 2027 pertenece a YPF en un 100%. Cuenta con 239 pozos en producción y 70 pozos inyectores que producen diariamente unos 6.000 barriles de crudo para las refinerías de la petrolera.
La semana pasada YPF firmó la extensión de su asociación con la empresa Sinopec para la exploración y desarrollo del área, con un nuevo contrato que se extiende hasta 2027, y define los porcentajes de participación en la sociedad en un 70% para YPF y un 30% para Sinopec.
El gobernador Martín Buzzi consideró que “las 14 semanas de discusión” sirvieron para que el proyecto “se aproxime a lo que veníamos diciendo los gobernadores de las provincias productoras de hidrocarburos”. Si bien aún no tiene en sus manos la propuesta reelaborada, estimó que será “una ley chica, con pocos artículos”, que respetará “los parámetros de lo que significa para los patagónicos, y particularmente para todos nosotros, una ley de hidrocarburos que rige los destinos del petróleo en nuestra tierra”.
Lo expresó ayer en esta ciudad donde junto a su gabinete provincial mantuvo una jornada de encuentro con la comunidad en una nueva edición de Casa Abierta, en esta oportunidad en la Escuela 743 “Parque Antonio Morán”.
El gobernador Martín Buzzi señaló que los pedidos más comunes giraron en torno a problemas de salud, apoyo a instituciones deportivas y sociales para crecer y desarrollar sus actividades, sindicatos, acceso a la vivienda y tierras, y propuestas educativas terciarias.
En este marco, expresó que “Casa Abierta es una forma de vinculación muy directa y muy dialogada con cada uno de los vecinos”, en donde afirmó que se genera una vía directa para la solución de diferentes problemas, en algunos casos de urgencia la respuesta es rápida, en otros casos se resuelven en un lapso de entre dos y tres semanas, o más tiempo depende el requerimiento. Asimismo explicó que esta metodología evita los intermediarios; aquellos que pretenden traficar influenzas o hacer lobby.
Viviendas Petroleros
Durante la jornada el gobernador se reunió con Jorge Ávila, representante del sindicato petrolero con quien trató al respecto del plan de construcción de 98 viviendas para los afiliados en barrio Diadema. Al respecto también se trató sobre la obra del acueducto para el sector y las reservas de agua, infraestructura que será necesaria debido al crecimiento que tendrá el barrio.
Ley de Hidrocarburos
Al respecto de la Ley de Hidrocarburos, mencionó que tuvo buen diálogo tanto con Oscar Parrilli y Julio De Vido, y dijo no tener aun ningún borrador de la ley pero que en la semana próxima comenzarían a llegar las primeras informaciones.
Adelantó que se trata de una ley con pocos artículos, que enuncia una serie de parámetros mínimos, y que se aproxima a lo que solicitaban las provincias generadoras de hidrocarburos.
Proyecto de coparticipación
El gobernador explicó que hace 34 años que todos los municipios reciben la misma cuota de coparticipación porcentualmente, con lo cual opinó que el proyecto de coparticipación “hace justicia con los municipios que han tenido crecimiento de población y fundamentalmente no han tenido el acompañamiento del ingreso de los recursos”.
En este sentido explicó que aquellos que han decrecido en población recibirán lo mismo y a quienes incrementaron la población también se le incrementarán los ingresos que reciben de parte de provincia. “No hay ningún municipio que pierda absolutamente nada, no hay ningún municipio que decrezca sus ingresos, y todo los que crecen en población, crecen en la cantidad de distribución de recursos” resumió, con lo cual consideró que la ley no tendrá dificultad en ser acompañada por la mayoría del parlamento.