Por Mario Fiore.

"Hay que esperar. En diez días habrá un nuevo borrador del Gobierno nacional. Nos prometieron que se contemplarán nuestras sugerencias”, dicen esperanzados funcionarios de las provincias petroleras respecto de la nueva ley de Hidrocarburos. La semana pasada, los gobernadores de Neuquén, Jorge Sapag, y de Chubut, Martín Buzzi, fueron recibidos en la Casa Rosada y volvieron a sus provincias con la expectativa de que finalmente habrá un acuerdo entre la Nación y los distritos.

En principio, ambas partes están de acuerdos con que la Nación y la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi) trabajen en un modelo de licitación en el que se contemplen los requisitos mínimos e indispensables a ser exigidos por todas las provincias petroleras a las empresas que quieran explotar los yacimientos tanto convencionales como no convencionales.

En este modelo de pliego, quedaría contemplado el plazo de las concesiones, las reglas ambientales y un gran acuerdo tributario para que los distritos cobren los mismos impuestos a toda la actividad. Dentro de este último punto, entra la fijación de la alícuota de Ingresos Brutos en un 3% y el no cobro de Sellos, que habrían concedido las provincias a la Nación dentro de la negociación.

También estaría bien encaminado entre las partes que las regalías queden en un 12%, pero con la opción de cobrar un 3% extra cuando se declara la comercialización del área -cuando hay producción en marcha- y otro 3% cuando la firma amortice el capital inicial comprometido. Los gobernadores también pretenden cobrar un canon inicial del 3%, por única vez.

Sin embargo, por ahora hay muchas dudas en las provincias productoras porque -según las fuentes consultadas- el mentor del proyecto del Ejecutivo, el CEO de YPF Miguel Galuccio, pretende que este modelo de licitación sea finalmente aprobado por el Ministerio de Economía.

Esto le hace ruido a los mandatarios petroleros porque entienden que si finalmente es el Gobierno nacional quien tiene la última palabra, entonces se estaría avasallando la autonomía de las provincias que, desde la Constitución de 1994 y por la Ley Corta de 2006, son propietarias de sus recursos naturales y son las que llevan adelante las licitaciones de sus áreas.

“La verdad, creo que no se debe ir a pedir permiso al Ministerio de Economía a la hora de licitar un área”, opinó un funcionario mendocino. Sin embargo, este mismo alfil del gobernador Francisco Pérez señaló que nadie en el gabinete provincial ha tenido acceso a esta iniciativa de Galuccio. “Las negociaciones las está manejando Paco, nadie más”, agregó.

En este contexto, el debate en torno al acarreo (el sistema al que se opone Galuccio y que defienden los gobernadores petroleros) habría pasado a un segundo plano. ¿Por qué? Porque si las provincias delegan al Ministerio de Economía el diseño del pliego de las licitaciones de todas las áreas, es claro que el Gobierno nacional eliminará el resistido “carrier”. En cambio, si los Estados hidrocarburíferos conservan el control de las licitaciones, podrán preservar este sistema.

“Nosotros estamos confiados, por ahora todo son versiones pero en concreto no hay nada”, agregó un funcionario de Neuquén, quien confía en que la Nación no buscará avasallar las potestades de las provincias.

Pérez y la UCR se cruzaron por la moratoria

Una gran polémica se suscitó entre el Gobierno provincial y la UCR por el acuerdo al que llegó el Ejecutivo con YPF en torno a la deuda que la petrolera tenía con el fisco local. Los Andes adelantó el viernes pasado que la administración de Francisco Pérez había pactado con la petrolera nacionalizada el pago de 150 millones de pesos -que fueron depositados el mismo día-, dado que la Suprema Corte de Justicia dio la razón a la Administración Tributaria Mendoza (ATM) en su puja con YPF por la deuda contraída por la firma debido a la incorrecta liquidación de Ingresos Brutos.

Frente a este hecho, el diputado nacional Enrique Vaquié (UCR) salió a criticar la decisión de Pérez y afirmó que la misma se daba dentro del marco de la moratoria impositiva que el lunes se publicó en el Boletín Oficial, a través del decreto 1478/14. Para Vaquié, Pérez no hizo otra cosa que perdonar, a la empresa más grande del país, una cifra exorbitante en concepto de multas e intereses, que oscilaría, según la aplicación del Código Fiscal Provincial, entre los 400 y los 600 millones de pesos.

Ayer, el gobernador Pérez salió a decir que el acuerdo con YPF no entraba dentro de la moratoria fijada en el mencionado decreto. “La moratoria va por un lado y excluye a grandes contribuyentes, incluso las petroleras, y por el otro está este acuerdo con YPF”, dijo el Gobernador a los medios. Pérez redobló la apuesta y afirmó a continuación: “Lo que hay con YPF es un acuerdo global en el que entra la deuda por Ingresos Brutos, un compromiso de inversiones, las áreas que nos tienen que devolver y varios asuntos más que van a ser anunciados el lunes” cuando el CEO, Miguel Galuccio, llegue a la provincia.

Sin embargo, Vaquié no le creyó al mandatario. “El decreto contiene dos moratorias: una para pequeños y medianos contribuyentes y otra para los que deben más de 10 millones de pesos. Lo que hace el decreto es impedir a las petroleras acogerse al financiamiento, es decir a las 40 cuotas previstas para los pequeños y medianos contribuyentes, pero la norma permite a YPF acceder a las quitas en las multas y en los intereses”, aseguró.

El diputado radical, ex ministro de Hacienda de Roberto Iglesias y uno de los que se postula para la gobernación en 2015 dentro de su partido, sostuvo que “el Gobierno está mintiendo para no reconocer que negoció mal con YPF”. “De todas formas, para condonar parte de la deuda, el Ejecutivo necesita un instrumento de perdón, es decir un decreto. Si el Gobernador dice que no es el decreto 1478/14, entonces deberá sacar otro y blanquear la medida adoptada”, finalizó.

El Gobierno nacional les entregará en 10 días el nuevo proyecto de ley de hidrocarburos a los gobernadores de las provincias petroleras, con cambios exigidos por los mandatarios a la iniciativa inicial.

El gobernador de Chubut y presidente de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi), Martín Buzzi, emitió un comunicado en el cual confirmó que la próxima semana será entregado el nuevo proyecto.

Buzzi se mostró optimista sobre un acuerdo y puntualizó que “en diez días estará listo el nuevo borrador de ley de hidrocarburos del Gobierno nacional para ser puesto a consideración de los estados productores. Estamos en un camino de diálogo y consenso para llegar a un nuevo proyecto que garantice la vigencia de la Ley Corta (sancionada en 2006, cuando se transfirió la propiedad de los recursos a las provincias)”, destacó el jefe de la Ofephi.

“Luego de esa presentación por parte del Gobierno nacional se llevará a cabo la reunión entre los gobernadores de la Ofephi y la presidenta Cristina de Kirchner”, confirmó el mandatario chubutense, tal como había anticipado NA.

El gobernador de Chubut dijo que el diálogo está “bastante encaminado” porque “se va a presentar un proyecto diferente al que se venía trabajando, que recoge inquietudes de las provincias productoras”.

En esa misma línea se había expresado el fin de semana el gobernador de Neuquén, Jorge Sapag: “El Gobierno nacional me aseguró que está elaborando un proyecto de ley nuevo, que en las próximas semanas será sometido a consideración del Senado de la Nación y de los gobernadores también”.

Sapag se mostró “conforme” porque la jefa de Estado les ordenó a sus funcionarios considerar las apreciaciones que hicieron los jefes provinciales sobre 10 de los 40 artículos de la propuesta que ella misma entregó a principios de junio.

Según el neuquino, “hay que saber compatibilizar y hacer una ley equilibrada donde sea ganar-ganar para la Nación, las provincias y los municipios, en la que todos los involucrados nos veamos beneficiados”.

Fuente: Noticias Argentinas.

El Gobierno nacional entregará en diez días el nuevo proyecto de Ley de Hidrocarburos a los gobernadores de las diez provincias petroleras, con los cambios exigidos por los mandatarios a la iniciativa inicial.

El gobernador de Chubut y presidente de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi), Martín Buzzi, emitió hoy un comunicado en el que confirmó que la próxima semana será entregado el nuevo proyecto.

Buzzi se mostró optimista sobre un acuerdo y puntualizó que "en diez días estará listo el nuevo borrador de Ley de Hidrocarburos del gobierno nacional para ser puesto a consideración de los estados productores".

"Estamos en un camino de diálogo y consenso para llegar a un nuevo proyecto que garantice la vigencia de la Ley Corta (sancionada en 2006 cuando se transfirió la propiedad de los recursos a las provincias)", destacó el jefe de la Ofephi.

"Luego de esa presentación por parte del gobierno nacional se llevará a cabo la reunión entre los gobernadores de la OFEPHI y la presidenta Cristina Kirchner", confirmó el mandatario chubutense, tal como había anticipado NA.

El gobernador de Chubut dijo que el diálogo está "bastante encaminado" porque "se va a presentar un proyecto diferente al que se venía trabajando, que recoge las inquietudes de las provincias productoras".

En esa misma línea se había expresado el fin de semana el gobernador de Neuquén, Jorge Sapag: "El gobierno nacional me aseguró que está elaborando un proyecto de ley nuevo, que en las próximas semanas será sometido a consideración del Senado de la Nación y de los gobernadores también".

Sapag se mostró "conforme" porque la jefa de Estado ordenó a sus funcionarios considerar las apreciaciones que hicieron los jefes provinciales sobre diez de los 40 artículos de la propuesta que ella misma entregó a principios de junio.

Según el neuquino, "hay que saber compatibilizar y hacer una ley equilibrada donde sea ganar-ganar para la Nación, las provincias y los municipios, en la que todos los involucrados nos veamos beneficiados".