La iniciativa que busca crear un marco legal para estas reservas de agua, fue respalda de manera unánime y transversal por los 12 diputados integrantes de la Comisión. "La discusión real ahora se va a centrar en el articulado que tiene que ver con las actividades prohibidas, es decir donde el proyecto se enfrenta a los intereses del sector minero", dijo Sara Larraín.
Por 12 votos a favor de los diputados integrantes de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara Baja, este tarde se dio luz verde a la idea de legislar el proyecto de ley que establece una ley de protección y preservación de glaciares.
De esta forma la instancia liderada por el PS Daniel Melo e integrada por Marcelo Chávez (DC), Rodrigo González (PPD), Roberto León (DC), Andrea Molina (UDI), Celso Morales (UDI), Leopoldo Pérez (RN), Jorge Rathgeb (RN), David Sandoval (UDI), Christian Urízar (PS), Camila Vallejo (PC) y Patricio Vallespín (DC) dio curso al proyecto presentado el 20 de mayo pasado por la denominada Bancada Glaciar de la Cámara. El único que no asistió fue el Amplitud, Joaquín Godoy.
El presidente de la instancia, Daniel Melo, sostuvo que “hoy se ha dado un paso importante para avanzar en una ley que proteja los glaciares de nuestro país, fue una votación transversal de distintos sectores políticos que conforman esta comisión y estamos muy satisfechos. Dimos un debate importante en esta comisión y esperamos que el ejecutivo patrocine este proyecto para poder avanzar, así como dijo la presidenta Bachelet en su discurso el 21 de mayo, hacia una ley que efectivamente proteja y preserve los glaciares de nuestro país”.
La diputada Camila Vallejo también aplaudió este avance e indicó que “es un gran paso, me parece que es un hecho histórico. Así que espero que este proyecto siga un buen curso, que las indicaciones vayan en la dirección de hacer más efectivas el cumplimiento de los objetivos de ese proyecto y no desnaturalizarlo o a hacerlo más ambiguo”.
Cabe recordar que esta iniciativa busca crear un marco legal para estas reservas de agua al tiempo que compromete al Estado con la protección de los glaciares y ambientes periglaciares en todos sus tipos, declarándolos reservas estratégicas de agua, prohibiendo y restringiendo actividades que pudieran afectarlos.
La votación contó con la asistencia de la directora de la Fundación Terram, Flavia Liberona; la directora del Programa Chile Sustentable, Sara Larraín; el director de Greenpeace Chile, Matías Asún junto a la dirigente de los pueblos indígenas auto-convocados, Sandra Huentumilla.
Flavia Liberona, dijo al El Dínamo que “estamos muy contentos sobre todo porque esta es una iniciativa respaldada por distintos partidos políticos, lo cual no hace percibir que hay un compromiso de los parlamentarios con este proyecto y un deseo de que se avance en una ley de protección de glaciares efectiva. Ahora necesitamos que el gobierno la apoye para darle más fuerza”.
Sin ocultar su alegría por este nuevo avance de esta moción, Sara Larraín explicó a su vez, que tras esto se abre un período, hasta fines de agosto, para la recepción de indicaciones que tiene que ver con las distintas propuesta de mejora para el proyecto que hicieron las organizaciones indígenas, sociedad civil, expertos y empresas que asistieron a las audiencias públicas que se dieron en junio y julio.
“En base a esas mejoras se procedería a la votación en particular -artículo por artículo- primero en la comisión, luego eventualmente en la sala de la Cámara y después en el Senado”, agregó.
Con respecto a las otras iniciativas que se han presentado en torno al tema de los glaciares, Larraín señaló que hay tres proyecto que están en distintos niveles. “En el Senado está en proyecto original de 2006 del senador Antonio Horvath en tramitación junto a otro de Ávila, Girardi, Muñoz Barra, Navarro y Ominami que quedó archivado. El otro corresponde a la moción de los diputados de la Bancada Glaciar que se aprobó hoy en general por unanimidad con apoyo desde la UDI al PC, por lo tanto, cuenta con una viabilidad política importante en la Cámara en general que se va a traducir en una buena votación”.
A ojos de Larraín, “la discusión real ahora se va a centrar en el articulado que tiene que ver con las actividades prohibidas, es decir donde el proyecto se enfrenta a los intereses del sector minero que hoy interviene los glaciares”.
“Este es el esfuerzo de más de 134.000 ciudadanos de República Glaciar que ha dado un nuevo fruto. Estamos un paso más cerca de tener una ley de glaciares que garantice que el hielo milenario de los glaciares quedará protegido, al igual que en su entorno inmediato. Esta Ley significa eliminar el vacío legal que permite que distintos proyectos pongan en riesgo nuestros glaciares y esperamos que este sea el proyecto que patrocine el gobierno”, comentó a su turno, Matías Asún, Director de Greenpeace en Chile.
En el marco de las citadas audiencias públicas Sara Larraín informó que cerca de 30 millones de metros cúbicos de agua, esto es, aproximadamente la capacidad de embalses como Lautaro (35 millones de metros cúbicos), en la cuenca de Copiapó, y de Coihueco (29 millones de metros cúbicos), en la cuenca del Itata, ya se habrían perdido en Chile por efecto de la actividad minera sobre glaciares o sus ecosistemas directos.
Este cálculo se realizó considerando ocho actividades mineras, de las cuales cuatro concentran el mayor impacto: Pascua Lama, Pelambres, Los Bronces y División Andina. Según la representante de Chile Sustentable, esta última faena de la estatal Codelco, desde los años ochenta, ha efectuado la mayor destrucción de reservas de agua (remoción de glaciares entre 1 y 8 millones de toneladas al año). De ahí que alertara que el proyecto Andina 244 implicará un nuevo golpe al sistema, con la potencial destrucción de 12 millones 599 mil metros cúbicos de agua dulce.
Y según la experta, la tendencia apunta a que Pelambres, AngloAmerican y Codelco sigan en un proceso de destrucción de glaciares, sin que las medidas implementadas por el Ejecutivo, de obligar a los proyectos a entrar al sistema de impacto ambiental y a que exista un inventario de glaciares, tengan un real impacto para frenar esta eliminación de reservas de agua dulce. Incluso afirmó que no es menor que hoy día, a través de resoluciones de calificación ambiental, se estén concediendo permisos para depositar materiales estériles sobre los glaciares, modificando el nivel de acidez del agua y su efectividad para el uso agrícola y humano.
En este contexto, el director de Greenpeace agregó que la postura ya explicitada en la comisión de Medio Ambiente, por el Consejo Minero “es imposible de seguir, ellos han dicho que Chile no puede darse el lujo de tener una ley que garantice la protección de los glaciares y eso es inaceptable. El Congreso no es una sastrería para hacer trajes a la medida de unos pocos, lo que necesitamos es un trabajo que considere a todos los actores involucrados y que por lo mismo de luces a un proyecto que garantice la protección de los glaciares como el aprobado hoy”.
La comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara aprobó la idea de legislar sobre un proyecto de ley de protección de glaciares que fue suscrito por un grupo de parlamentarios de todas las bancadas, liderado por el diputado PS Daniel Melo y apoyado por la Fundación Terram, Greenpeace y Chile Sustentable.
En la comisión la votación fue unánime, por 12 a favor, con solo una ausencia, de esta forma comienza a discutirse este proyecto de ley del que se espera tenga el patrocinio del Ejecutivo, dando respuesta a la promesa realizada por la Presidenta Michelle Bachelet en su discurso del 21 de mayo pasado, donde aseguró que se tendrá una ley de glaciares para Chile
El proyecto de ley tiene el objetivo de proteger los glaciares y con ello las diversas fuentes de aguas que abastecen a los habitantes del territorio nacional.
A juicio de la directora de la Fundación Terram, Flavia Liberona, la moción que fue aprobada por la comisión de Medio Ambiente, es el proyecto que necesita el país, esperando asimismo el pronunciamiento de la Presidenta Michelle Bachelet, para eliminar las restricciones en materia de gasto público.
“Si bien se puede aprobar esta ley, tiene restricciones en lo que tiene que ver con gasto público porque las iniciativas de ley presentadas por los parlamentarios no pueden tener gasto público, entonces nosotros creemos que para fortalecer este proyecto de ley el gobierno debiera darle patrocinio y así poder poner recursos en términos de generar investigaciones, generar más institucionalidad, etc. Y eso es lo que le hemos estado pidiendo al gobierno a través del ministro de Medio Ambiente y también públicamente a la Presidenta”
Ahora lo que resta esperar el plazo para presentar indicaciones y luego se genera una discusión en la comisión que deberá ser votada, para luego pasar a la sala de la Cámara para su aprobación.
De acuerdo a las organizaciones que apoyan el proyecto de ley, esta iniciativa tiene una muy buena proyección, pues tiene un apoyo parlamentario transversal, contando con el patrocinio de diputados de la derecha y de la Nueva Mayoría, a los que se han sumado integrantes de Amplitud y del movimiento Revolución Democrática.
