Por Marcela Pagano.

El conflicto aún no resuelto con los fondos buitre obligó al Gobierno atensar nuevamente el cepo al dólar. Después de que en julio se vendieran US$ 1.111 millones para el ahorro, la instrucción oficial fue cerrar un poco el grifo que se había abierto parcialmente en enero. El apetito por la divisa estadounidense se llevó prácticamente todas las divisas que el Banco Central había adquirido el mes pasado. Por eso, el nuevo plan oficial consiste en limitar el acceso al mercado a monotributistas y también a importadores.

En el mercado afirman que se ajustaron las cantidades autorizadas y gran parte de los monotributistas quedaron fuera del acceso al dólar legal. En la AFIP confirmaron a Clarín que las operaciones de compra para monotributistas cayeron un 99% en julio. Esta caída se debe según la entidad que comanda Ricardo Echegaray, a que hay menos contribuyentes dentro de este régimen habilitados para acceder al dólar ahorro.

“Hemos detectado inconsistencias en las distintas categorías de monotributo. Al realizar un análisis del primer semestre, notamos que el 71% de monotributistas que adquirieron dólares no alcanzaron el ingreso anual mínimo que se requiere para comprar divisas que es d e $86.400 ”, explicaron en la AFIP a este diario. La condición que quienes estén adheridos al monotributo tienen que cumplir para poder comprar dólares de manera legal es que arrojen un ingreso mensualequivalente a dos salarios mínimos ($7.200).

Pero como el sistema se instrumentó en enero, recién en junio se pudo terminar de ajustar, según afirman en la AFIP. De esta manera en el ente recaudador niegan haber instrumentado nuevas restricciones al dólar ahorro, reconocen que en realidad muchos de los que accedieron a la compra no debían haberlo hecho. “El ingreso bruto declarado se compone del gasto operativo, del gasto personal y del ahorro. Este último margen se achica si los gastos del monotributista suben”, explican en la AFIP.

Asimismo, sostienen que han detectado casos de monotributistas que se recategorizaban y subscribían a un monotributo mayor al solo efecto de poder adquirir mas dólares por mes. Agregan también que ”un 21% de los que compraron en el primer semestre hoy muestran cuotas impagas y por ende se los deja fuera del dólar ahorro hasta tanto no regularicen su situación”.

Pero entonces ¿cuántos monotributistas hoy están, según la AFIP, habilitados para comprar dólares? En la AFIP no pudieron responder esta pregunta.

En el mercado financiero tienen otra teoría. Afirman que las complicaciones para acceder al dólar ahorro están vinculados con el faltante de divisas en manos del Banco Central y a la creciente demanda de dólares. Actualmente hay 2.000.900 monotributistas activos.

Según el economista Ariel Setton, el promedio mensual de operaciones cambiarias para monotributistas era hasta junio de 16.500. En julio cayó a 86, por lo que el mes pasado sólo se vendieron US$ 26.770 para monotributistas.

En julio el Central se había concentrado en adquirir divisas. Se alzó con US$ 1.390 millones. Juan Carlos Fábrega, su titular, había decidido reforzar las reservas en el último mes fuerte de liquidación de dólares de la soja. Pero la falta de acuerdo con los buitre complicó los planes.

La recaudación tributaria alcanzó en julio una cifra récord de $ 107.090 millones, aumentando un 33,4% con relación al mismo período de 2013, merced al crecimiento de los ingresos por las retenciones al agro, Ganancias y el impuesto al cheque. Así lo informó ayer el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, quien señaló que constituyeron récords mensuales los ingresos por seguridad social, IVA, débitos y créditos bancarios, y derechos de importación.

Echegaray proyectó que "de acá en adelante la recaudación tiene otro rumbo", debido a que en el sector agroexportador se esperan proyecciones más conservadoras. Destacó que en los primeros siete meses del año, los ingresos fiscales suman $ 656.274 millones, un 6,9% por encima de las metas del organismo, que debe llegar a fines de 2014 con una recaudación apenas superior al billón de pesos.

Por su parte, el secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, aseguró que el aumento en la recaudación "tal como viene, ayuda" a pagar los más de $ 190.000 millones que creció el gasto del Estado en el año. Explicó que ese salto en las erogaciones obedece a que "hubo aumento en los precios de los bienes que importamos, como los combustibles, además de los aumentos de salarios y la incorporación de nuevo material ferroviario".

Pese a no alcanzar su marca histórica, durante julio se registró un alza del 65% en los ingresos de los Derechos de Exportación, que superaron los $ 9.300 millones, debido a mejores precios en los productos primarios y sus derivados. También fue récord la recaudación por derechos de importación, que alcanzó los $ 2.699 millones y registró un aumento del 21,5% en forma interanual.

El Impuesto a las Ganancias contribuyó, asimismo, con un rebote del 40,1% para finalizar en los $ 21,930 millones, en un mes donde no se percibieron pagos extraordinarios.

En cuanto a los Aportes Personales, el incremento fue del 26,9% para rondar los $ 13.000 millones, al tiempo que las Contribuciones Patronales subieron un 24,5%, para superar los $ 18.700 millones, alentado por los incrementos pactados en paritarias. Por IVA neto la recaudación alcanzó los $ 28.000 millones, mostrando un crecimiento interanual del 29,9%, impulsado por su componente impositivo, que aumentó un 29,3%.

En débitos y créditos bancarios el aumento fue del 36,1%, con ingresos por $ 6.925 millones, nivel que según Echegaray superará los $ 7.000 millones mensuales hacia fines de año.

Las consecuencias del default ya comienzan a sentirse en la economía real y uno de los primeros efectos negativos se da en el aumento de las restricciones que aplica el Gobierno para la compra de dólares.

El viernes, LPO adelantó que la AFIP volvió a restringir las operaciones y en algunos casos sólo habilitaba operaciones un tercio menor a las que venía autorizando. En otros casos, los ahorristas no pudieron comprar dólares por fallas en el sistema.

Esta mañana, el economista Ariel Setton reveló que en julio el organismo que conduce Ricardo Echegaray clausuró las ventas de dólares para ahorro para monotributistas. En base a datos de la AFIP, estableció que la autorización de operaciones para ese sector de contribuyentes cayó un 99,5 por ciento.

"De autorizar 16.500 operaciones de monotributistas promedio por mes, en julio ese valor cayó a 86", indicó el integrante del Plan Fénix a través de su cuenta de Twitter. Además, Setton detalló que de "autorizar USD 6 millones promedio por mes", en julio la AFIP sólo liberó 26.770 dólares a monotributistas.

En un más extenso artículo publicado en su sitio web, Setton recordó que la fórmula establecida por el Banco Central "permite comprar dólares para tenencia por el 20% del ingreso promedio del último año del contribuyente". En el caso de los monotributistas el monto habilitado es el 20% del máximo de facturación de su categoría.

"La realidad muestra que desde julio algún cambio se realizó a la fórmula, ya que muchos empleados en relación de dependencia aducen que tuvieron autorizaciones menores a lo que se les venía autorizando, y en caso de los monotributistas, una importante cantidad no se le ha permitido acceder a la compra en todo julio", explicó.