El gobernador Antonio Bonfatti tiene en sus manos un dictamen que le recomienda decirle no al bitrén, si antes la Nación no invierte seriamente en los caminos de esa jurisdicción que atraviesan Santa Fe.

Los camiones especiales de doble remolque requieren que se modernizan las rutas nacionales, que el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner pretende liberarles sin más trámite, dice -palabras más, palabras menos- un extenso informe que abunda en datos técnicos sobre siniestros viales.

El sistema existe fuera de los límites del país desde hace años y tiene fervientes defensores y furiosos detractores. Eso sí, unos y otros coinciden en que los países que multiplicaron el uso del bitrén tienen unas autopistas en mejores condiciones que la que existen en la Argentina, no sólo en el número de carriles, también respecto de la calidad de la superficie de rodamiento.

Mientras tanto, aún sin los polémicos vehículos de más de 25 metros de largo, hoy existen datos que alarman respecto del número de muertos en las rutas nacionales que se internan en el mapa de la bota.

4 de cada 10

El Consejo Consultivo (ver aparte) sostiene que, en el tramo Rosario-Campana de la autopista a Capital Federal, son “elevadísimas las tasas de circulación de camiones, vehículos de transporte de pasajeros y automóviles particulares”, según consta en un descargo que la concesionaria Cincovial SA ha formulado al Occovi, es decir, “el órgano que supuestamente es el encargado de ejercer la supervisión, inspección, auditoría y seguimiento del cumplimiento del contrato de concesión, a fin de asegurar la calidad y adecuada prestación de los servicios y la protección de los usuarios y los bienes públicos del Estado”.

En 2013 -según cifras oficiales del gobierno nacional- 43 personas murieron, 147 fueron gravemente heridas y 719 sufrieron heridas de menor consideración, en ese sector de la Ruta 9.

De los accidentes verificados participaron 938 vehículos, de los cuales 356 (38%) fueron camiones, es decir: casi 4 de cada 10 vehículos involucrados fueron camiones.

El Consejo recuerda que “desde hace ya largo tiempo” los legisladores nacionales por Santa Fe han reclamado la construcción de un tercer carril en el tramo apuntado, así como la reparación y transformación integral de la autopista.

La peligrosa 34

El informe también se detiene sobre los muertos en territorio santafesino sobre la Ruta Nacional Nº 34: más de 50 por año.

Recuerda que esa vía que une ciudades como Rosario, Rafaela y Sunchales con el norte del país, fue diseñada y construida en la década del ‘60 “cuando se transportaban 80 millones de toneladas de cereales menos que en la actualidad”.

“Desde hace más de una década, existen reclamos de entidades, gobernantes regionales y locales, entidades vinculadas al transporte y la producción, para que esa ruta fuera convertida en autovía”, dice el informe que detalla “un sinfín de promesas de magnitud” desde la presidencia de la Nación, que no se han cumplido.

Menciona datos de 2011 e indica que desde Rosario hasta el límite con Santiago del Estero en promedio usan esa ruta 4.730 vehículos por día. Pero son 7.200 en las vías de acceso a los puertos al norte y el sur del Gran Rosario, y en las conexiones con Córdoba y Buenos Aires.

También menciona que entre Rafaela y Sunchales (37 km) circulan según esos datos -de tres años atrás- 5.800 vehículos por día.

Destaca que en los últimos cinco años hubo 433 muertos en la peligrosa Ruta Nacional 34. “El dato surge de un pormenorizado estudio realizado por un grupo que brega por la construcción de una autovía en ese corredor. Ya suman 89 los muertos en lo que va de 2014”.

Además, “el corredor tiene pésimo mantenimiento y una concesionaria ausente como lo es Carreteras Centrales de Argentina SA, corredor vial número 4”, señala el informe.

Asesores ad honórem

El Consejo Consultivo está integrado por miembros designados por el Poder Ejecutivo, “teniendo en cuenta su experiencia y dedicación. Duran en sus funciones hasta que concluya el mandato del gobernador que los ha designado”.

Ese órgano de consulta “participa en el diseño del plan estratégico provincial y de los planes estratégicos regionales; dictamina sobre las cuestiones que le sean planteadas por el gobernador, sus ministros o las autoridades de cualquiera de los otros poderes”.

También, “emite opinión o asesora, por iniciativa propia” a dichas autoridades y puede “solicitar informes escritos a los funcionarios y empleados públicos dependientes del Ejecutivo, así como a todos los órganos dependientes del citado Poder y a los entes autárquicos”, incluso de los otros dos Poderes, cuyas autoridades resolverán el tratamiento que darán a dichos pedidos.

Los miembros integrantes del Consejo Consultivo desarrollan su actividad ad honórem”.

Senadores del PJ, a favor

Apenas unos días después de que la presidente Cristina Fernández de Kirchner promoviera el uso del bitrén en todo el país (en un acto que se transmitió por cadena nacional por radio y TV), el senador José Baucero (San Javier), junto a sus pares -también justicialistas- Alcides Calvo (Castellanos) y Rubén Pirola (Las Colonias), presentó un proyecto de Ley, para autorizar su libre circulación “de modo experimental y por un plazo de dos años en autopistas o autovías”, dentro del territorio santafesino.

Baucero destacó, a fines de abril, “la necesidad de acompañar el nuevo capítulo que ha abierto la presidente de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner al presentar el sistema de transporte tipo b-doble compuesto por una unidad tractora y al menos dos unidades articuladas de arrastre, más conocido como bitrenes”.

El senador entiende que la autorización debe ser por un período determinado para “que se realicen evaluaciones y análisis técnicos que hacen a la seguridad vial evitando que los beneficios que pudiera redituar desde lo logístico, no representen la incorporación de un nuevo factor de riesgo mayor en las rutas de jurisdicción provincial”.

La norma ha previsto que la autorización se coordine “con las hermanas provincias de Córdoba y Entre Ríos, en el marco de la Región Centro”.

Hasta ahora, el proyecto de Baucero ha renovado el compromiso de tratamiento preferencial, pero no ha logrado pasar por todas las comisiones, por lo que el tema está pendiente de tratamiento por lo menos hasta que el Senado reanude las sesiones, tras el receso parlamentario de invierno.

Un prerrequisito indispensable

Pueden transportar entre un 76 y 90% más de carga que las formaciones convencionales actuales. Ahorra combustible en un 40 y hasta un 70% por cada tonelada transportada. Además, como tienen más ejes (y ruedas apoyadas sobre el asfalto) reducen el daño a la infraestructura vial en un 56%. El único problema es que los bitrenes, si se los autoriza a circular por Santa Fe, no estarán solos ni en los caminos para los que fueron diseñados.

El Consejo Consultivo resolvió “aconsejar al señor gobernador que efectúe gestiones ante las autoridades nacionales para que los organismos dispuestos en la norma legal dictada recientemente (Comisión Nacional de Tránsito y Seguridad Vial) establezca para el caso de que se autoricen corredores viales para las unidades tractoras se reclame, como prerrequisito indispensable, la adecuación de dichas corredores a condiciones de seguridad absoluta, disponiendo las repavimentaciones, ampliaciones y demás requisitos como de cumplimiento previo e ineludible y teniendo presente las circunstancias apuntadas en los considerandos del presente”.

También se expidió por “sugerir que el gobierno provincial reclame que se otorgue al Consejo Vial Federal una competencia específica sobre las medidas que se adopten y se tengan presentes las recomendaciones y prevenciones que dicho organismo formule”.

Del mismo modo, se sugiere a la Casa Gris “reclamar la ampliación de los fondos con destino a la actualización de la red vial y se tenga presente a tales fines los espacios territoriales sobre los que las modernas modificaciones de las actividades productivas tengan mayor incidencia en el mantenimiento de las redes viales, tanto nacionales como provinciales”.

“En opinión del Consejo -concluye-, sólo bajo el estricto cumplimiento y efectiva realización de las circunstancias preapuntadas en el presente y en nuestro anterior dictamen, la provincia podría atender el pedido de adhesión a la norma legal dictada por el Ejecutivo nacional”.