El sueño de la llegada del gas a las regiones del sur empieza a ser realidad. La Agencia de Promoción de la Inversión Privada - ProInversión- declaró ganador de la Buena Pro del proyecto "Mejoras a la Seguridad Energética del País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano”, al consorcio Gasoducto Sur Peruano.
El grupo empresarial, integrado por Odebrecht de Brasil y Enagás de España,invertirá US$ 7,328 millones en el megaproyecto que consiste en el diseño, construcción y operación de dos ductos, uno de gas natural desde Camisea hasta Ilo, y otro de líquidos, que inicialmente irá desde Camisea hasta el punto de derivación hacia el sur (Quillabamba - Cusco). Existe la opción de llegar, a futuro, a un puerto en la costa sur (Mollendo en Arequipa o Ilo en Moquegua). Asimismo se elaborarán los estudios de ingeniería para la construcción del ramal de Quillabamba a Chiquintirca, y de los futuros gasoductos regionales a Apurímac, Puno, Arequipa, Cusco, Moquegua y Tacna.
El consorcio Gasoducto Sur Peruano se surtirá durante 34 años - que durará la concesión - de las reservas de gas de los lotes 88, 57 y 58 ubicados en Camisea - Cusco. Se estima que el grupo empresarial necesitará para abastecer la demanda de las regiones sureñas entre 7 y 12 trillones de pies cúbicos (TCF).
El combustible se utilizará para uso domiciliario, transporte, minería, industria y generación de energía.
El ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga, destacó que la ejecución del proyecto permitirá que más de 600 mil viviendas del sur cuenten con gas natural. “Se dará paso a la realización de uno de los proyectos más importantes del país, que va a permitir sostener con energía limpia y de bajo costo el proceso de desarrollo de nuestro país, sobre todo en la región sur”.
Mayorga resaltó que el gasoducto permitirá un significativo ahorro en los usuarios, además de competitividad industrial y desarrollo económico de las regiones.
ORÍGENES DEL GASODUCTO
La llegada del gas a las regiones del sur es un anhelo que surgió el 2008, cuando el gobierno del expresidente Alan García, entregó a Kuntur la buena pro para ejecutar el proyecto Gasoducto Sur Andino, que consistía en masificar el uso del combustible y poner en marcha un polo petroquímico en la costa sur. Se estimaba una rentabilidad de US$ 5,616 millones.
Durante la gestión del presidente Ollanta Humala, el proyecto Gasoducto Sur Andino fue descartado por falta de financiamiento. Ello fue anunciado en marzo de 2013 por Kuntur. Tras ello, el gobierno nacionalista lanzó diferentes globos de ensayo para retomar el proyecto, como el etanoducto costero y un miniducto para Cusco, entre otras propuestas. La última iniciativa fue el Gasoducto Sur Peruano, que es avalado por la Ley de Seguridad Energética y que ayer se logró concretar.
Para el especialista en temas energéticos, Antonio Gamero, que se haya concretado el gasoducto al sur es un gran logro. "Aunque solo llegará gas seco y no líquidos (propano, butano, entre otros), el principal uso que se le dará al gas será para el nodo energético, en las centrales térmicas de energía ubicadas en Cusco, Arequipa y Moquegua (ver infografía)".
Agregó que en las regiones del sur existe interés en el gas de empresas como Yura y Aceros en Arequipa, Cachimayo en Cusco, además de la minera Southern en Moquegua.
Por su parte, el vicepresidente regional de Moquegua, Humberto Portilla, indicó que la adjudicación del Gasoducto significa un avance importante, empero advirtió que esta vez no debe quedar postergado el proyecto, como ocurrió años atrás. "Ojalá este Gobierno ya no se le ocurra resolver el contrato y retrasar el proyecto, porque ello perjudica la posibilidad de desarrollo de pueblos del sur".
Al respecto, el congresista nacionalista Justiniano Apaza, dijo confiar en que no vuelva a sufrir ningún retraso el proyecto. "Estaremos vigilantes a que esta obra de vital importancia para el sur se ejecute cumpliendo con los plazos establecidos y con los recursos asignados, tal como lo estipula el contrato".
El congresista Rubén Coa Aguilar agregó que la concesión es una demostración de que el gobierno del presidente Humala está cumpliendo los compromisos asumidos en campaña con las regiones del sur. Coa invocó a las autoridades a acompañar el proceso para que el contrato sea suscrito en el más breve plazo. “Luego debemos vigilar que se trabaje en los estudios, la construcción y sobre todo preparar las condiciones a efectos de aprovechar la llegada del gas”.
FIESTA EN CUSCO
La noticia de la adjudicación del gasoducto fue recibida con optimismo y celebración en Cusco. En la plaza Túpac Amaru del distrito metropolitano de Wanchaq, decenas de servidores y funcionarios del gobierno regional armaron una fiesta por la concesión del megaproyecto.
La información se conoció mientras se desarrollaba una feria informativa sobre los beneficios del uso del gas natural. Fue organizada por la Dirección Regional de Energía y Minas y el proyecto Q’osqo Gas o gasoducto virtual que impulsan en conjunto la Región y el Ejecutivo nacional.
Desde Lima, el presidente regional René Concha Lezama, vía teleconferencia, destacó que la adjudicación del GSP constituye una gran noticia para las regiones del sur, porque permitirá masificar el uso del gas natural cambiando la matriz energética. “Con inmensa alegría hemos visto la adjudicación. Ha sido un trabajo muy duro por parte deProInversión, el Ministerio de Energía y Minas y la Región. A mis hermanos de Cusco les digo tarea cumplida”.
NULIDAD DEL PROCESO
No obstante, la entrega de la buena pro del GSP tiene un inconveniente, pues el otro postor que participó en la licitación internacional, consorcio Gasoducto Peruano del Sur, solicitará la nulidad del proceso. Los representantes del grupo empresarial denunciaron que ProInversión los sacó del proceso indebidamente.
Indicaron que se les dio hasta las 9.30 de la mañana de ayer para subsanar información en su propuesta, empero antes de cumplirse el plazo fueron dejados a un lado. Alejandro Segret, representante del consorcio, afirmó que ellos debieron ganar la licitación porque su oferta era menor a la que ganó (US$ 136 mlls. menos).
Acotó que ProInversión les observó una modificación en su composición para dejar constancia que Suez, una de las empresas integrantes del consorcio, reducía su participación de 25% a 2%.
Mediante comunicado oficial, el Comité Pro Seguridad Energética de ProInversión, explicó que descalificó al consorcio por divergencia en la información contenida en los documentos presentados.
Explicaron que la información que se presenta en el primer sobre, debe guardar relación con la que se presenta en el sobre dos. En el caso en cuestión, ello se cambió, por eso se decidió retirarlos.
Por César Caro, Sociólogo.
ProInversión no acababa de hacer el anuncio de los resultados de la licitación del GSP, cuando otro consorcio competidor arremetió indicando que había sido descalificado irregularmente una hora antes del plazo para subsanar observaciones, señalando además que su oferta económica era inferior en US$ 136 millones.
Y si agregamos que en mayo, el ministro Mayorga adelantó que "el GSP lo vamos a pagar todos los peruanos", dado que las tarifas eléctricas se elevarían gradualmente una vez que se inicien las obras, para crear un fondo que financie la construcción, tenemos que tratar de desmitificar un proyecto que en primera y última instancia favorece esencialmente al sector privado.
Un sector representado por los mayores consumidores de gas, que son Southern, Enersur y las plantas harineras.
En cuanto a que “la construcción muy posible del poliducto que permitirá avizorar el desarrollo de la petroquímica en el sur” y que permitirá llevar gas natural a más de 600,000 viviendas del sur, se oculta que la primera no es rentable, caso contrario hace rato se hubiesen presentado interesados, y en cuanto al gas para uso domiciliario, acaso no es cierto que en el Contrato de Concesión de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de la Concesión Sur Oeste: Arequipa, Moquegua y Tacna, firmado por el Estado Peruano con la empresa española Gas Internacional SDG S.A. se señala, por ejemplo, que al 2022 Arequipa tendría 40,162, Tacna 15,917, Moquegua 3,443 e Ilo 4,478 conexiones domiciliarias. Realmente Mayorga tiene algo del genial Cantinflas.
Sin embargo, ante el engaño o maquillaje de la realidad, cabría recordar que hay momentos en la vida política de una nación en que la realidad se impone sobre las ilusiones y los relatos ideológicos elaborados por los gobernantes para tomar decisiones económicas y políticas.
En tales momentos, tanto gobernantes como gobernados enfrentan una disyuntiva crucial: o corrigen el proyecto o persisten con soberbia en los yerros e ilusiones.
Por último, como está diseñado el marco económico del GSP, en el cual, insisto, los grandes beneficiados son privados, por qué no propiciar la participación de una empresa estatal como Petroperú. ¿O acaso no es cierto que en Contugas, distribuidora del servicio domiciliario en Pisco, su accionista mayoritaria es la Empresa Energía de Bogotá, propiedad del Distrito Capital de Colombia en un 76.28%?
Aun cuando fue descalificado y denunció irregularidades en el proceso de licitación del Gasoducto Sur Peruano, el consorcio (integrado por GDF Suez, Sempra, Techint y TGI), informó que no prevé plantear impugnación alguna a dicha subasta.
Así lo reveló Alejandro Segret, representante del Consorcio Gasoducto Peruano del Sur, quien aseguró que formular una impugnación está descartado de plano.
“Administrativamente, tal como se encuentran establecidas las bases, no es posible hacerlo”, anotó.
Previamente, el ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga, comentó en RPP que, formalmente, el citado consorcio descalificado tenía derecho a plantear una impugnación, pero para hacerlo, tenía que estar seguro de interponerla, ya que para ello debía entregar una garantía previa.
Al respecto, Segret indicó que su representada aún estaba evaluando el adoptar otras medidas -que evitó mencionar-, en vista de que el grupo de empresas se siente afectada en su reputación, además de la inversión que hizo para participar en el citado proceso.
Descarta conflicto
De otro lado, Gestión supo que el presidente del Comité Pro Seguridad Energética de ProInversión, Édgar Ramírez, es a la vez gerente general de la consultora Latin Energy, en cuya página web se consigna como cliente a Odebrecht (empresa que ganó la buena pro del GSP).
Al respecto, Ramírez sostuvo que no existe un conflicto de intereses al ostentar ambos cargos, pues Odebrecht solo fue asesorado por Latin Energy del 2009 al 2011, y actualmente no es cliente de esa firma consultora.
