El Gobierno informó que capitalizará en una primera etapa a Codelco con US$200 millones de las utilidades obtenidas por la estatal en 2013 con el fin de apoyar su plan de inversiones por US$25 mil millones al 2025.
Junto con esto, el Ministerio de Hacienda ratificó que durante el tercer trimestre de este año enviará al Congreso un proyecto de ley para asegurar el financiamiento de la corporación a largo plazo.
En contraste, el plan de financiamiento de Codelco para el presente año considera una capitalización US$1.200 millones.
Esta es la sexta vez en que Codelco recibe aporte vía capitalización de utilidades en 15 años, aunque en 2013 no implicó el uso de recursos frescos, ya que se hizo con cargo a las ganancias retenidas por la operación de compra de Anglo American Sur en 2012.
Cabe recordar que Codelco ejerció la opción de compra del 24,5% de Anglo American Sur, que le reportó una ganancia extraordinaria de US$3.791 millones en 2012, de los cuales la administración anterior de Sebastián Piñera aprobó la capitalización de US$ 2.000 millones, los que le significaron flujos reales a la compañía.
Con todo, el anuncio del Gobierno hace efectivo uno de los compromisos realizados por la Presidenta Michelle Bachelet en su discurso del 21 de mayo.
Varias aristas abrió ayer la ratificación, por parte del Ministerio de Hacienda, de que el Estado aportará a Codelco sólo US$ 200 millones por concepto de capitalización con cargo a las utilidades obtenidas por ésta en 2013.
En la industria miran con cautela e incertidumbre lo que pueda suceder con la minera, no sólo por el monto entregado, sino que por la poca claridad en torno a los detalles y plazos del proyecto de ley que fijará el mecanismo permanente de financiamiento.
Ayer, el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, dijo en el Congreso que “en el programa de gobierno y en el mensaje del 21 de mayo de la presidenta Bachelet, decía que durante el segundo semestre de 2014 se enviará un proyecto de ley con la capitalización de Coldelco y eso lo confirmo una vez más. Estamos conversando con la empresa y esa materia la daremos a conocer en su momento”.
Trascendió que es posible que representantes de la minera colaboren con los equipos de Hacienda para elaborar el mecanismo, a fin de incluir la realidad de la cuprera.
Codelco necesita invertir del orden de US$ 5.000 millones al año, entre 2014 y 2018, para ejecutar parte de sus proyectos estructurales. Para este año la empresa solicitó un aporte de US$ 1.200 millones.
En paralelo a este anuncio ayer se conoció que Codelco designó a Deutsche Bank (DB), HSBC y Santander GBM para organizar una serie de conference call con inversionistas de renta fija en Europa, con el fin de colocar bonos a 10 años, informó Bloomberg.
En el ámbito minero valoran la discusión de un proyecto de ley, pero esperan que esto no afecte las decisiones y el desempeño de la empresa. En especial porque pese a que hay una mirada transversal sobre la necesidad de dar una fórmula de largo plazo para la estatal, al ingresar al Congreso podría toparse con otras prioridades, como el presupuesto 2015 que se discute desde fines de septiembre.
Posturas
Para el presidente de la Comisión de Minería y Energía del Senado, Alejandro Guillier, hay que ser claros respecto a que si no se inyectan recursos frescos, se arriesga una merma en los excedentes que Codelco aporta al Estado, especialmente hacia el año 2022, cuando esto se agotarían de no mediar aportes del fisco.
Su par de la Cámara de Diputados, Jorge Insunza, dijo que espera que esto sea solo un anuncio de corto plazo y que este segundo semestre se pueda abordar un plan real para Codelco.
La bancada minera de Renovación Nacional tildó la cifra de mezquina. La diputada Paulina Núñez agregó que con eso, no se mueve ni una pala.
Entre los trabajadores también hay cautela. El presidente de la Federación de Trabajadores del Cobre, Raimundo Espinoza, señaló que estos recursos no son los que necesita la empresa, pero un dato no menor es que se requiere el inicio de un proceso de capitalización, del cual están pendientes sus detalles (ver nota relacionada).
El director ejecutivo de Cesco, Juan Carlos Guajardo, destacó que se trate de una inyección de recursos frescos y agregó que un financiamiento de largo plazo requiere desacoplar este proceso de los problemas de corto plazo, lo que influye a la hora de distribuir los recursos.
Para el académico Gustavo Lagos, lo sucedido ayer, en realidad, no es tan llamativo y no lo toma como algo definitivo. “Si este año no se inyectan más recursos, esto podría ser problemático. Pero en el supuesto de que se van a inyectar más, no es preocupante”, dice.
EL POSIBLE EFECTO EN LOS PROYECTOS ESTRUCTURALES
Un proyecto estructural en construcción, uno con sus estudios de factibilidad completado y con obras tempranas, y dos en etapa de factibilidad tiene Codelco en su cartera de inversiones, según una presentación de abril pasado.
El vamos a Chuquicamata subterránea es la decisión más importante que debe tomar el directorio, lo que debería darse durante los últimos meses de este año.
Esto, sin embargo, habría estado sujeto a que la variable financiamiento estuviera despejada. Aunque se mantiene la intención del gobierno en apoyar a la empresa en estos proyectos -porque si no lo hace corren riesgos los excedentes a futuro-, la falta de claridad de una ley de financiamiento de largo plazo puede retrasar la toma de decisiones. Chuquicamata subterránea tenía, al 31 de diciembre de 2013, un avance de 72,7% en sus obras tempranas y se calculaba un capex de US$ 4.200 millones para lograr una producción de 366 mil toneladas de cobre al año.
Radomiro Tomic Sulfuros y Andina 244 estaban en etapa de los estudios de factibilidad.
Trabajadores dicen que monto es completamente insuficiente
Los sindicatos de la minera estatal no quedaron conformes con el monto de capitalización anunciado por el Ejecutivo, en especial porque dicha comunicación no incluyó novedades respecto del mecanismo de financiamiento de largo plazo de la minera.
La Federación de Trabajadores del Cobre (FTC) manifestó su rechazo a la decisión del gobierno pues no resuelve "la urgente necesidad de inyectar recursos frescos a Codelco". "Esto hace apremiante que, al más breve plazo, el Ejecutivo defina los plazos y contenidos de su proyecto de ley de financiamiento permanente", dijeron.
La FTC recordó que el 21 de julio terminan los cien días que le dieron al gobierno para cumplir con la capitalización y que citarán a un consejo ampliado para definir cursos de acción.
El presidente de la Federación de Supervisores (Fesuc), Ricardo Calderón, coincidió en la insuficiencia del aporte y añadió que revela un grado de improvisación del gobierno en torno al debate del futuro de Codelco. Agregó que entendiendo los plazos que toma la tramitación en el Congreso se arriesga que este año la corporación reciba solamente el monto comunicado.
Otros dirigentes sindicales de la estatal plantearon la duda en torno a la distribución de estos recursos entre las divisiones de la estatal.
"El problema es quién recibe los recursos, porque todas las divisiones los necesitan", dijo Julio Jalil de El Teniente.
Sergio Morales, de Ventanas, explicó que esto puede quitar espacio a proyectos de medio ambiente, como los que deben hacerse en la fundición.
"Junto con la decisión de comenzar con el proceso de capitalización de Codelco, el gobierno ratifica que durante el tercer trimestre enviará al Congreso un proyecto de ley para asegurar el financiamiento de la empresa a largo plazo", comunica el gobierno.
"Junto con la decisión de comenzar con el proceso de capitalización de Codelco, el Gobierno ratifica que durante el tercer trimestre enviará al Congreso un proyecto de ley para asegurar el financiamiento de la empresa a largo plazo", comunica el Gobierno.
Recordemos que estudios el ministerio de Minería recomiendan capitalizar este año US$ 1.000 millones, de un total de US$ 1.200 solicitados por la empresa.
Esta es la sexta vez en que la empresa recibe aporte vía capitalización en 15 años, aunque en 2013 no implicó recursos frescos, ya se hizo con cargo a utilidades retenidas por la operación de compra de Anglo American Sur.