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ENTREVISTA
(Exclusivo) Aurora Williams: “Queremos ampliar la participación ciudadana temprana en los proyectos”

En diálogo con Mining Press, la flamante ministra de Minería de Chile, Aurora Williams, defendió los postulados de la política minera del gobierno de Michelle Bachelet. Los planes del Estado para asegurar la competitividad y garantizar inversiones en la industria minera de Chile.

29/04/2014
Mining Press

-¿Cuáles son los principales desafíos con los que asume su gestión?

- Nuestros desafíos han sido planteados en el programa de gobierno de la presidenta Bachelet. Para nosotros es muy importante reforzar la institucionalidad publica ligada a la minería, tanto el Ministerio de minería en particular como los organismos dependientes, como Sernageomin, desde el punto de vista de lo que es la seguridad minera, reforzarlo desde el punto de vista de lo que es la calidad, la cobertura en lo que es las fiscalizaciones que debe de hacer, en un sentido de acompañar a los más pequeños en poder suplir aquellos subestadares que puedan tener en materia de seguridad. 

También nos interesa reforzar el rol que debe tener Cochilco relacionado con el resguardo del interés público en las empresas en donde el Estado tiene participación y en Enami, para que recupere su rol de fomento.

Otro tema no menor para nosotros es el clúster minero, que tengamos proveedores que acompañen el desarrollo que ha tenido la industria minera y puedan tener contratos de largo plazo que les permitan reinvertir, dar seguridad a sus trabajadores y dar estabilidad a sus trabajadores.

También es importante tiene que ver con todo lo que es la formación del recurso humano para la minería del futuro, para lo cual nos interesa crear centros de formación técnica especialmente en las regiones mineras.

Hay otros desafíos multisectoriales de la minería, por ejemplo los temas relacionados con Energía y Recursos Hídricos. Estamos trabajando a través de una agenda energética que lidera Máximo Pacheco, el ministro de Energía, en la cual nosotros somos, naturalmente, un ministerio colaborador.

-¿Por donde pasará la gestión del Estado para que Chile recupere la  competitividad perdida?

-Desde La gestión del Estado es fundamental la innovación y el conocimiento en materia minera. Eso permite recuperar la productividad perdida y también mejorar costos. Hoy que estamos en sectores valle del precio del cobre, estos aspectos se tornan relevantes.

- Un tema que preocupa a los inversores es la judicialización de proyectos, lo que ha comprometido proyectos maduros de la industria minera y en la infraestructura energética imprescindible.

- Efectivamente tenemos proyectos judicializados. Desde ese punto de vista, el aprendizaje tanto para el Estado como para la gran minería es que primero participación ciudadana temprana que parta desde el perfil de proyecto, no solamente guía que exige las normas legales, especialmente las ambientales. Y lo otro es que además que sea participación ciudadana temprana sea ampliada y cubra aquellas comunidades que no necesariamente están cerca del yacimiento sino que forman parte de toda la cadena logística de la minería.

 

 

Mining Press

-¿Cómo afectará la Reforma Tributaria al desarrollo de la minería?.

- Mas allá de todos aquellos aspectos que enriquecen el proyecto de Reforma Tributaria que la presidenta Bachelet ha enviado al Congreso, lo importante es que estamos discutiendo un tema esencial para hacernos cargo de una demanda ciudadana que es la reforma educacional. La reforma tributaria tiene como esencia poder tener los recursos para hacer una reforma que es anhelada por toda la ciudadanía, y desde ese punto de vista venimos hablando de la reforma desde la campaña de la presidenta Bachelet.  Por lo tanto, este es un tema que era conocido por la industria en general y por la industria minera en particular. 

En lo que se refiere al DL 600 y uno de los temas que más toca a la minería relacionados con el fomento de la inversión extranjera, debemos señalar que hoy la sociedad y la minería son diferentes. Ese instrumento que en su momento tuvo una razón de ser, en un momento del tiempo totalmente distinto, en 1974, en el que teníamos una dictadura, que no necesariamente había confianza para invertir en Chile, en el que no había condiciones de seguridad. Hoy  eso ha cambiado. Lo importante es que generemos herramientas acordes a los tiempos actuales.  Con la derogación del DL600 se mantienen los contratos que ya están vigentes por lo tanto no altera aquellos que ya están bajo el DL600 y hay un espacio de tiempo razonable para que los nuevos proyectos terminen de ser evaluados a través del DL600.

-¿Codelco tiene que cambiar o el estatus actual es el adecuado para garantizar su aporte a Chile?

-Hay dos cosas importantes:  una es la estructura que tiene Codelco en donde opera bajo la forma de un gobierno corporativo.  Nos interesa esa estructura que independiza la administración del Codelco de los ciclos políticos y eso es un tema que nos parece que debe de mantenerse.  Por otro lado, queremos que los resultados sean mejores a los que se han presentado, nos interesa que Codelco pueda desarrollar sus proyectos estructurales, y sumado a un plan de austeridad y control de costos logremos mayor rentabilidad para el Estado de Chile.

-En Expomin se habló de un mayor equilibrio de desarrollo regional. ¿Qué hará el gobierno de Nueva Mayoría en ese sentido?

-Es un tema muy anhelado por las regiones, no sólo por las regiones mineras. El programa de la presidenta Bachelet ha establecido una comisión transversal con representantes de distintos partidos políticos y de distinto roles dentro de la sociedad. La comisión, que se formó la semana pasada, establecerá planes de acción que permitan una descentralización efectiva. Nos interesa como gobiernos darle un énfasis especial a las regiones, no sólo a las mineras porque todas requieren un desarrollo equilibrado


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