Primera entrevista a Aurora Williams, tras asumir el cargo hace una semana
Potenciará a la Enami, buscando mejorar sus resultados, reafirmando su rol de fomento y liderando un proceso de inversión en la empresa, y abre la puerta a mantener el DL 600, aunque con cambios.
Dice que el trabajo partió desde su nombramiento como titular del Ministerio de Minería, y no solo desde que jurara, hace una semana, en el cargo. "Ya nos conocemos todos los café del centro", cuenta como anécdota para reflejar cuál ha sido su dinámica antes de llegar a Teatinos 120.
Además, la nueva ministra de la Presidenta Michelle Bachelet, Aurora Williams, ha debido planificar dos instalaciones en estos días: su llegada al ministerio, pero también su mudanza a Santiago, desde Antofagasta.
-Ministra, a usted se le reconoce su trayectoria en cargos de autoridad en el Gobierno, pero se critica su falta de experiencia en el sector minero. ¿Cuáles son sus ventajas para el cargo?
"Tengo una fuerte formación en gestión y un conocimiento del mundo minero a través de los cargos que me ha tocado desempeñar, los que si bien no han sido directamente en una empresa minera, han tenido una cercanía importante, como en la empresa sanitaria local, en el Ministerio de Obras Públicas y en Antofagasta Terminal Internacional, que es un puerto minero".
-¿Cuál es el mandato que le dio la Presidenta Bachelet?
"Cumplir el programa de gobierno. Nos interesa el fortalecimiento institucional, poder acompañar a la minería en el sentido de tener recursos humanos 100% calificados, principalmente en sus aspectos más técnicos. La asociatividad en materias de clúster, como un concepto general".
-No se ven en estas prioridades los grandes desafíos del sector...
"Tenemos un Ministerio de Energía que está muy imbuido en estos temas. La energía hoy se traduce en costos importantes para la minería. Tanto los recursos hídricos como el costo energético son desafíos no menores que empresas como Escondida, Esperanza y Sierra Gorda están empezando a enfrentar. Eso tiene que ver con grandes costos en energía, por lo que ahí hay un trabajo con mi colega Máximo Pacheco, con quien ya hemos estado conversando...".
-¿Se necesita HidroAysén?
"La Presidenta ya dio la opinión respecto del tema, y dijo que no se va a aprobar HidroAysén".
-¿Cómo se soluciona el problema energético para la minería?
"Hay que revisar la matriz energética para que permita a toda la industria desarrollar sus proyectos en un contexto de mejores costos energéticos. La industria está buscando también mecanismos que permitan abaratar sus costos, por eso el trabajo que vamos a realizar con Energía es importante para resolver estos temas".
-¿Formarán una instancia especial de trabajo?
"Hay un comité de Energía que reúne a los ministros de la línea económica. Nos vamos a reunir para formar este comité y determinar el camino a seguir".
-¿Qué va a pasar con el DL 600?
"El DL 600 tuvo su generación en un momento del tiempo, sabemos que hoy Chile es otro Chile y la minería es otra minería, y eso hace que sean necesarias las revisiones de distintas normativas. Existen las condiciones para que el DL 600 pueda revisarse. Nosotros miramos el DL 600 como un instrumento que permite el fomento de la inversión extranjera, pero no es en sí mismo un fin".
-¿Se derogará?
"La idea es revisarlo y luego tener una posición sobre las modificaciones que requiere".
-¿Habrá cambios en Cochilco?
"Un cambio sustancial. Cochilco es el ente que debe dar opiniones técnicas y válidas para Codelco y Enami, y eso no ocurre. Necesitamos un organismo que nos permita decidir, fiscalizar el uso de recursos, y no un mero emisor de informes semanales, que es lo que es ahora".
-Y esto tendrían que ejecutarlo nuevas autoridades...
"No necesariamente. Vamos a evaluar en su justa medida a los organismos dependientes del ministerio, y sobre eso decidiremos continuidad o nuevos nombramientos. Es a priori suponer que todos se van a ir".
-Dentro de sus prioridades está también la Enami. ¿Cuáles son sus planes para la empresa?
"Nos interesa darle un fuerte impulso a su rol de fomento y por otro lado buscar la mayor eficiencia que pudiera tener Enami para poder caminar hacia un gobierno corporativo, pasando primero por lograr una empresa eficiente".
-¿Hoy no es eficiente?
"Al cierre de 2013 Enami tuvo cuantiosas pérdidas (por US$ 67,8 millones), tenemos que trabajar para lograr algo distinto este año".
-No está pensando en darle más recursos a la Enami, sino que en hacerla más eficiente...
"Ambas cosas no son excluyentes. Enami requiere inversiones importantes, pero necesitamos una empresa con mejores resultados".
-¿Están pensando también en sumar poderes de compra?
"Lo que queremos es establecer una relación de largo plazo con los pequeños mineros, y hay que analizar cuáles son las necesidades en las distintas zonas del país y reflejar todas estas situaciones en los requerimientos de inversiones que va a tener Enami".
-¿Tiene algún plazo?
"Pronto. La inversión que requiere Enami es un tema prioritario".
-¿La idea de gobierno corporativo para la empresa es seguir el modelo de Codelco?
"Lo más importante hoy es tener una empresa eficiente, en las condiciones que hoy día tiene Enami. Tiene un directorio, un vicepresidente y gerentes con una estructura enfocada al fomento. A nosotros nos interesa que esta sea una estructura eficiente".
-¿En qué plazo?
"Dentro de esta administración. Sin embargo, hoy estamos en una situación compleja porque el viernes 7 de marzo el gobierno pasado envió un proyecto de ley al Congreso que señala la creación de un gobierno corporativo de la Enami. Esta es una situación que vamos a tener que revisar con el Parlamento, porque creemos que hay un paso previo que tiene que darse antes de la creación de un gobierno corporativo".
-¿Detendrán ese proyecto?
"Yo creo que hay que revisarlo y ver qué acogida va a tener en el Parlamento, pero para formar un gobierno corporativo en Enami hay que pasar por una etapa antes".
Financiamiento: Abiertos a nuevas alternativas
El 4 de marzo pasado las bolsas de Santiago y de Toronto firmaron el acuerdo que permite el doble listado para las empresas mineras, una de las pocas medidas que buscan acercar los mercados de capitales a la mediana minería y que en sucesivos gobiernos no se han materializado.
-¿Tienen planes o programas enfocados en el financiamiento minero? ¿Un MKM, por ejemplo?
"A nosotros nos interesa el desarrollo de la minería, cualquier mecanismo que permita financiar proyectos".
-¿Algún proyecto?
"No nos vamos a cerrar a cualquier posibilidad que implique el mejor acceso al financiamiento de proyectos mineros, porque ellos tienen impactos en toda la economía".
-¿El clúster más amplio también será una forma de mejorar el acceso?
"Profundizaremos el clúster minero que hoy tiene 4.600 proveedores y que da empleo a más de 700 mil personas".
-¿Desarrollarán el mismo modelo de clúster del gobierno anterior?
"Creemos que puede ampliarse. El programa de Proveedores de Clase Mundial impulsado fue desarrollado por solo dos mineras y necesitamos que se llegue a más de ellas".
"Hay que evitar que los conflictos ocurran"
-El precio del cobre está bajo los US$ 3, los costos energéticos tocan récords, la productividad va en baja... El desafío es grande...
"Estas son las condiciones y los desafíos con los cuales nosotros tenemos que gobernar y cumplir con el programa propuesto".
-Pero también hay una realidad interna que tiene grandes inversiones paralizadas. ¿Qué rol tendrá usted y su ministerio en este problema?
"Tenemos grandes desafíos en los que se requiere el esfuerzo de todos".
-¿Y en cuanto a la judicialización?
"Yo creo que también se está dando un proceso de aprendizaje importante en la industria con respecto a la judicialización (...) Vamos a desarrollar un trabajo que es el apego irrestricto a la institucionalidad. Si el proyecto ha incumplido, vamos a pedir que se cumpla. No podríamos alterar esto".
-¿Se buscará resolver estos procesos más rápido?
"Los procesos judicializados se deberán resolver en las instancias que correspondan. Tenemos que resguardar la institucionalidad vigente".
-¿Y para evitar esto?
"Un camino es la participación ciudadana temprana. Más que resolver proyectos que ya están conflictuados, lo que hay que hacer es evitar los conflictos antes de que estos ocurran".
Comisión para el litio
Un tema importante durante el gobierno anterior fue el del litio, y la Presidenta Bachelet lo incluyó en su programa de gobierno, donde prometió que dentro de los primeros 100 días de mandato se conformaría una comisión que, dice Aurora Williams, permita establecer formas de explorar y explotar el litio de una manera lo más rentablemente posible para el país.
Hoy están en pleno proceso de conformación.
-¿Cuántos miembros va a tener esta comisión?
"Aún no lo sabemos"
-¿Y qué perfil deben tener los miembros de ella?
"Buscamos que sea una comisión bastante transversal".
-¿Se podría incluir a políticos?
"En temas tan específicos, el político aporta en la cuota que corresponde; pero estamos pensando en entes fundamentalmente técnicos. Necesitamos primero una postura técnica sobre el tema".
-¿Solo serán expertos locales?
"Eso está en definición".
Ampliación de mina subterránea "21 de Mayo" en Talcuna
US$ 25 millones planea invertir la Compañía Minera San Gerónimo para ampliar el ritmo de explotación de la mina subterránea "21 de Mayo", ubicada en el Distrito Minero de Talcuna, IV Región.
66% es el aumento previsto en el ritmo de explotación, pasando desde una extracción histórica de mineral equivalente a 30.000 toneladas mensuales (30 KTM) a una extracción de 50 KTM de cobre.
10 años es la vida útil del proyecto, de acuerdo al proyecto ingresado por la empresa al Sistema de Evaluación Ambiental.
La ministra de Minería, Aurora Williams, adelantó cuáles serán las prioridades durante el gobierno de Michelle Bachelet: Potenciar la Enami, revisar la matriz energética y hacer cambios en el DL 600.
En entrevista con El Mercurio, la secretaria de Estado sostuvo que “el DL 600 tuvo su generación en un momento del tiempo, sabemos que hoy Chile es otro Chile y la minería es otra minería, y eso hace que sean necesarias las revisiones de distintas normativas. Existen las condiciones para que el DL 600 pueda revisarse. Nosotros miramos el DL 600 como un instrumento que permite el fomento de la inversión extranjera, pero no es en sí mismo un fin”.
Ante la consulta si se piensa derogar el DL, la autoridad precisó que “la idea es revisarlo y luego tener una posición sobre las modificaciones que requiere”.
Respecto del problema energético, Williams aseguró que “hay que revisar la matriz energética para que permita a toda la industria desarrollar sus proyectos en un contexto de mejores costos energéticos. La industria está buscando también mecanismos que permitan abaratar sus costos, por eso el trabajo que vamos a realizar con Energía es importante para resolver estos temas”.
Para ello, dijo, “hay un comité de Energía que reúne a los ministros de la línea económica. Nos vamos a reunir para formar este comité y determinar el camino a seguir”.
De igual modo, anunció que habrá un cambio “sustancial” en Cochilco: “Es el ente que debe dar opiniones técnicas y válidas para Codelco y Enami, y eso no ocurre. Necesitamos un organismo que nos permita decidir, fiscalizar el uso de recursos, y no un mero emisor de informes semanales, que es lo que es ahora”.
Y puntualizó que para la Enami existe un interés especial en darle “un fuerte impulso a su rol de fomento y por otro lado buscar la mayor eficiencia que pudiera tener Enami para poder caminar hacia un gobierno corporativo, pasando primero por lograr una empresa eficiente”.
“Al cierre de 2013 Enami tuvo cuantiosas pérdidas (por US$ 67,8 millones), tenemos que trabajar para lograr algo distinto este año”, recalcó.
