Cinco empresas, entre las que se cuentan dos de las principales generadoras eléctricas del país, Endesa y E.CL -además de la minera Collahuasi- presentaron ofertas y manifestaron su interés en construir nuevas centrales eléctricas en el país.

Estás tres firmas, además de otras dos sociedades de inversión -Concesionaria PPP Limitada y Lihuen S.A.- entregaron ayer sus propuestas en el proceso de licitación de terrenos que lleva adelante el ministerio de Bienes Nacionales, y que busca ampliar la matriz de generación del país tanto en el SING como en el SIC.

La idea del Ejecutivo es que los adjudicatarios de estos terrenos suscriban la obligación de construir unidades de al menos 350 MW en cada uno de ellos. Considerando que los terrenos disponibles son ocho -ubicados entre Arica y Caldera-, de adjudicarse todas las zonas se podrían agregar al menos 2.800 MW, cifra que supera la capacidad instalada del proyecto HidroAysén.

Se trata de un modelo que no había sido utilizado anteriormente en Chile y que implica una acción decidida de planificación por parte del Estado para ampliar la matriz eléctrica nacional. La licitación se enmarca en el estudio de ordenamiento territorial que anunciara el gobierno hace ya algunos años y que está a cargo del ministerio de Bienes Nacionales.

Si bien no hay una imposición en las bases de la licitación respecto a la tecnología a utilizar para generar la energía requerida, se trata de lugares aptos para la construcción de generadoras termoeléctricas, sean estas a gas natural o a carbón.

Por ello, fueron escogidas zonas aptas para el desarrollo de estas energías: alejadas de lugares poblados y de comunidades, además de contar con  facilidades como la cercanía al mar, a carreteras, a subestaciones eléctricas y a las líneas troncales, tanto del SING como del SIC.

La adjudicación de la licitación no garantiza el éxito de la compañía en el proceso de evaluación ambiental del proyecto -como tampoco un blindaje en un eventual proceso de judicialización posterior a la aprobación ambiental-, pero el gobierno pondrá a disposición información adicional relevante que permitirá minimizar el riesgo de conflictos comunitarios.

Desde el Ejecutivo se explicó que se desarrolló una herramienta para la visualización de toda la información territorial, incluyendo información de base (caminos, localidades, ciudades, colegios, centros de salud, puertos, subestaciones eléctricas, etc), geográfica (mapa geológico, volcanes, acuíferos, áreas de riesgo, etc.), instrumentos de planificación territorial (planos reguladores comunales, intercomunales, regional de desarrollo, límite urbano),  catastro y concesiones mineras, protección medioambiental y normativa, zonas de interés turístico, sitios arqueológicos, áreas de desarrollo indígena, entre otros, los que ayudarán a sostener cada una de estas iniciativas.


LAS OFERTAS

Ayer, a contar de las 11 de la mañana, comenzaron a llegar a las oficinas del ministerio en el centro de Santiago los sobres con las cinco ofertas presentadas por privados interesados en participar del proceso.

Fueron objeto de ofertas seis zonas de licitación, mientras que Cobija Sur y Caldera no recibieron propuestas.

A las 13:00 horas se procedió a abrir los sobres y dar a conocer el nombre de los proponentes y los montos ofrecidos. Lideraron esta etapa el jefe de la división Bienes Nacionales del ministerio, Juan Fernández García-Huidobro, el jefe de la unidad de proyectos, Jorge Baeza y el jefe de la división jurídica, Alfonso Domeyko.

De acuerdo con el acta de apertura de sobres, documento al que tuvo acceso PULSO, la primera oferta correspondió a minera Collahuasi, que presentó una propuesta por UF30.000 (equivalente a US$1,2 millón) y que corresponde al bloque Caleta Chica, ubicado en la comuna de Huara, región de Tarapacá.

La compañía es la principal demandante de energía en esa zona del norte del país, tanto para sus operaciones existentes como para su futuro plan de expansión, que considera alcanzar un nivel de producción cercano a 1 millón de toneladas de cobre por año, mediante una millonaria inversión.

La segunda oferta recibida correspondió a Endesa, que manifestó su interés en las zonas Totoralillo Norte y Totoralillo Sur, ambas emplazados en la comuna de Caldera, región de Atacama.

La generadora -propiedad del grupo Enersis-, ofreció UF45.101 (US$1,9 millón) por el primer bloque y UF40.101 (US$1,7 millón) por el segundo.

La tercera oferta correspondió a Concesionaria PPP Limitada, que manifestó su interés en los mismos bloques que Endesa: Totoralillo Norte y Totoralillo Sur, y que ofreció para este fin UF16.901 y UF16.867, respectivamente.

La cuarta propuesta recibida por Bienes Nacionales provino de E-CL Suez, y fue la más ambiciosa. El grupo franco belga y su filial del SING presentaron requerimientos por Tames I y Tames II (ambos en la comuna de Mejillones, región de Antofagasta) y Totoralillo Norte y Totoralillo Sur, que se convirtieron así en los bloques con mayor competencia de los ocho en licitación.

E-CL Suez ofreció UF66.000 por Tames I (US$2,7 milones), la misma cifra por Tames II y UF34.315 por Totoralillo Norte (US$1,4 millón) y UF15.150 (US$630 mil) por Totoralillo Sur.

La última propuesta recepcionada correspondió a Lihuen S.A., que solicitó las concesiones de Caleta Chica  y Caleta Obispo. La empresa se manifestó dispuesta a pagar UF17.110 (US$710 mil) por cada una de ellas.

Las concesiones consideran tres períodos: cinco años para estudios (con opción de salida), otros cinco para la construcción, más un plazo para la operación. En total, el periodo máximo es de 50 años.

EL ROL DEL GOBIERNO

"Estas licitaciones responden a la línea de acción del Ministerio de Bienes Nacionales de poner a disposición de la inversión privada, a través de licitaciones públicas,  terrenos fiscales para ser incorporados a los procesos de desarrollo productivo del país (...). En materia de oferta para proyectos de energía, se han realizado licitaciones de terrenos para proyectos de ERNC y también para energías convencionales, de manera de enfrentar el problema de manera integral", explicó de manera oficial el ministerio una vez que presentó el plan de licitaciones a comienzos de año.

La licitación cobra especial relevancia considerando la dificultad que existe en el país para desarrollar centrales termoeléctricas a gran escala particularmente en el norte, lo que ha ocurrido, por ejemplo, en los proyectos térmicos Punta Alcalde y Castilla.