Ayer arrancó el nuevo régimen para comprar dólares al tipo de cambio oficial con fines de ahorro, pero estuvo sujeto a algunos problemas: la mayoría de los contribuyentes que consiguieron la autorización de la AFIP no pudieron hacerse de los dólares porque los bancos no tenían los sistemas operativos preparados. Prometieron que entre hoy y mañana harán las adecuaciones y venderán las monedas extranjeras. Tal como se había anunciado el viernes pasado, tendrán un recargo del 20% a cuenta del Impuesto a las Ganancias. Así, según la cotización oficial de ayer ($ 8,10) el dólar para atesorar cuesta $ 9,72.

Al anunciar la reglamentación del régimen, el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, y el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, precisaron ayer a la mañana los requisitos para entrar al régimen: tendrán que ser trabajadores en relación de dependencia, monotributistas o autónomos que ganen más de $7.200 (equivalente a dos salarios mínimos). Y sólo podrán destinar a estas compras el 20% de su sueldo de bolsillo, una vez al mes.

El recargo de 20% a cuenta del Impuesto a las Ganancias se aplicará en todos los casos, salvo que decidan dejar los dólares depositados por un año en una caja de ahorro o en un plazo fijo. Si retiran estas divisas antes de este plazo, la entidad bancaria les aplicará la retención.

Este esquema le permite al Gobierno que la flexibilización del cepo no afecte del todo el nivel de las reservas porque los billetes verdes que están depositados en los bancos, por más que sean de los particulares, contablemente se registran como si fueran parte de las reservas de dólares de la autoridad monetaria.

El ente recaudador autorizó ayer más de 120 mil solicitudes entre las 8 y las 17 horas, pero durante el primer día sólo se concretó el 0,2% de las operaciones. Esta brecha se debió a que en muchos casos los contribuyentes realizaron el pedido ante la AFIP simplemente para saber si podían comprar. Y en otros fue porque efectivamente querían comprar, pero no pudieron conseguir los dólares porque el Banco Central publicó la comunicación 5.526 al mediodía y la mayoría de los bancos no llegó a adaptar sus sistemas operativos para poder realizar estas ventas.

Desde el Ministerio de Economía se comunicaron con algunas entidades que habían pedido 72 horas para preparar los programas, pero en el Palacio de Hacienda les pidieron que para hoy tengan todo preparado. El Banco Provincia, Ciudad, Galicia, Macro y HSBC fueron algunos de los que ayer no concretaron ninguna operación, según la información suministrada por la AFIP. Si bien el Banco Nación realizó 7 operaciones, la sucursal que está en el edificio del Ministerio de Economía tampoco realizó ninguna.

“Vamos a adaptarnos mañana (por hoy)”, manifestaron de un banco privado. “No es tan sencillo el tema, mañana (por hoy) siguen las reuniones”, agregaron desde otra entidad. Las entidades consultadas por Clarín coincidieron en que la mayor dificultad está en cómo implementar la retención del 20% a cuenta de Ganancias para las personas que en un principio dejan los dólares depositados, pero que tienen previstos retirarlos antes de los 365 días. “Seguramente les tendremos que pedir que nos firmen una declaración que determine que si lo retiran antes, el banco les efectúa la retención”, explicaron desde un banco.

El Banco Central informó que las personas que recibieron una autorización de la AFIP no podrán ir a una casa de cambio o a un banco con los billetes para hacerse de las divisas. Tendrán que hacer una transferencia desde una caja de ahorro, un débito bancario o ir con un cheque.

Desde el Gobierno también aclararon que la autorización no incluye el anticipo de Ganancias, por lo tanto si una persona recibe una habilitación para comprar divisas por $ 1.000, tendrá que destinar otros $ 200 por el anticipo si pretende llevarse las divisas a su casa.

¿Quiénes no podrán comprar divisas para atesorar?

La AFIP aclaró que las personas que no tengan un trabajo registrado o que ganen menos de $ 7.200 no serán autorizados. Los que tengan una solicitud de compra de divisas activa y no hayan concretado la operación, o quienes presenten i nconsistencias ante la AFIP tampoco serán habilitados. Lo mismo les pasará a los contribuyentes que estén inhabilitados ante el fisco porque habían comprado divisas para ir al exterior, pero no concretaron el viaje oportunamente.

Los jubilados no fueron incluidos en la normativa original, pero podrán comprar si tienen haberes por encima de los $ 7.200 aclararon fuentes cercanas a Axel Kicillof y lo ratificó la AFIP.

Tras un anuncio muy desprolijo, arrancó ayer el levantamiento parcial del cepo para atesoramiento por hasta US$ 2000 mensuales por persona, con ventas "testigo", para demostrar que todo marchaba bien, por apenas 114.000 dólares.

Aunque el Ministerio de Economía, la AFIP y el Banco Central habían diagramado el viernes un esquema mucho más amplio, con ventas de hasta US$ 2 millones y con la rebaja del recargo del 35 al 20 por ciento también para los gastos de turismo en el exterior, el desenlace fue mucho más acotado. Finalmente, se decidió que quedara un pago del 20% , a cuenta de Ganancias o Bienes Personales, para la compra de divisas si el contribuyente no deja los billetes durante 365 días en un depósito bancario. "Los cambios fueron decididos por la presidenta Cristina Kirchner en Olivos antes de partir a Cuba; había una comunicación del Banco Central que hablaba de US$ 2 millones mensuales", explicó a LA NACION una fuente oficial que participó en las negociaciones.

Dos días después, l a suma perdió tres ceros, al quedar en un máximo US$ 2000 mensuales, según el anuncio del jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, y el jefe de la AFIP, Ricardo Echegaray, en la Casa de Gobierno. El ingreso mínimo en pesos necesario para poder comprar divisas es de $ 7200 mensuales netos; según el Iaraf, sólo el 34% de la población registrada llega a esa suma, pese a que el ministro Kicillof dijo el viernes que el sistema tendería a favorecer a los que "menos tienen".

Cálculos del estudio Lisicki, Litvin & Asociados indicaron que, para poder acceder a los US$ 2000 prometidos, en los últimos 12 meses el ingreso de la persona debió ascender a $ 78.000 mensuales.

Allí no puede incluir su patrimonio, porque éste no se contabiliza en la fórmula que, según la AFIP, es de "las autoridades que administran la política cambiaria", o sea, el Banco Central, en términos técnicos, y Economía, en lo político.

También, tal como lo había expresado Kicillof el viernes, a priori estaba previsto bajar la retención en los gastos al exterior al 20%, según las fuentes. Posiblemente para no tener que explicar el súbito cambio, el ministro no apareció ayer ante la prensa en Casa de Gobierno. Los otros funcionarios se vieron sorprendidos por su ausencia.

La otra señal de alarma la generó Capitanich, al expresar que el Gobierno publicaría la lista de los contribuyentes que compren dólares para tenencia. De inmediato le advirtieron que de esa forma se estaría violando el secreto fiscal y aclaró que sólo se informarían por sectores laborales: empleados en relación de dependencia, monotributistas y autónomos. Anoche la AFIP informó también que "se efectivizaron 242 operaciones por 114.000 dólares", aunque hubo 235 autorizaciones, equivalentes a US$ 109 millones hasta las 18 horas. El liderazgo lo tuvo el Credicoop, con el 49% del total.

El presidente del Consejo Profesional porteño, Humberto Bertazza, dijo a LA NACION que el nuevo cepo "es una vuelta de tuerca más, porque se está usando a la AFIP para funciones que no son propias, porque son cambiarias".

César Litvin, socio de Lisicki, Litvin & Asociados, afirmó que "es importante considerar que la base de datos de la AFIP se refiere al año anterior, por lo que un trabajador que en 2012 ganaba menos de 7200 pesos no puede comprar divisas, y si este año gana el doble se ve perjudicado, con lo cual debiera alimentarse la base de datos de la AFIP en tiempo real". Al respecto, el tributarista Carlos Fernández, socio de Crowe Horwath, dijo que "la fórmula debería también contemplar el indicador de patrimonio como expresión de tal capacidad, ya que puede haber sujetos que tienen tenencia de efectivo o ahorros perfectamente declarados y justificados ante la AFIP y acumulados a través de los años que les permitirían comprar la moneda extranjera sin necesidad de contar con ingresos corrientes para hacerlo".

En tanto, Capitanich dijo que es posible que entre dos o tres millones de contribuyentes intenten comprar dólares para ahorrar luego de estar impedidos de hacerlo desde mediados de 2012. Además, estimó que podrían pactarse operaciones por hasta 2500 millones mensuales. A su vez, el Iaraf indicó que "sería factible destinar un monto global de $ 7000 millones por mes a la compra de divisas". La consultora de Nadin Argañaraz sostuvo que "si los dólares comprados con este monto quedaran depositados en el banco, bajo las condiciones estipuladas por el Gobierno, se adquirirían cerca de US$ 870 millones, que al figurar como depósito en moneda extranjera no constituirían estrictamente una caída de reservas (pero sí de las reservas netas de depósitos)".

El dólar paralelo se recuperó ayer de la caída del viernes, día en que sorpresivamente el jefe de Gabinete Jorge Capitanich y el ministro de Economía Axel Kicillof anunciaron que se abrió el cepo cambiario.

Los dólares que venden las cuevas ganaron 50 centavos, por lo que al cierre el blue quedó en $ 12,25. No obstante, se hicieron muy pocas operaciones, dado que todavía no se sabe cómo influirá en este segmento la autorización de compras para atesoramiento.

El viernes la medida había logrado golpear al blue, sin embargo, como las entidades bancarias podrán comenzar a ofrecer billetes verdes entre el miércoles y el jueves -porque dependen de la actualización de sus sistemas para hacerlo- recién sobre el fin de la semana podrá constatarse a cuánto cotizará dólar paralelo.

El blue tocó un máximo de $ 13,06 el 23 de enero, en plena escalada del dólar formal.
Ayer, las pizarras de la plaza porteña informaban un valor de $8,23 para la venta. De esta manera, la brecha entre el mercado formal e informal creció con respecto a la víspera pero todavía se mantiene debajo del 50%, en 49%.

En la apertura, las casas de cambios habían paralizado las operaciones a la espera de todas las aclaraciones de la AFIP y del Banco Central sobre cómo comercializar monedas extranjeras. Por su parte los bancos estaban más preocupados por conseguir dólares para abastecer a sus sucursales.

Aprovechá tu cupo. Te quedan sólo 96 horas. El viernes vence”.
Este mensaje circuló ayer de boca en boca en la City porteña, y tiene su razón de ser: el cupo para comprar dólares a precio oficial más el 20% de recargo de cada contribuyente es mensual; por lo tanto, como el viernes es 31, el último día hábil del mes, lo que no se utilice no pasa como saldo para febrero, sino que se pierde.

Esto provocó que casi 200.000 personas visitaran el sitio web de la AFIP para tratar de conseguir la autorización para comprar dólares, que sólo lograron 121.264 contribuyentes para adquirir cas u$s 61 millones, mientras el sistema del organismo rechazó 75.000 operaciones; en su mayoría, por estar debajo del sueldo mínimo autorizado de $ 7.200.

En la jornada de ayer sólo se pudieron llevar a cabo el 0,2% de los pedidos: en total, fueron 235 por u$s 108.783.

Este cronista vivió en carne propia la desazón: con el papel de la autorización del organismo en mano, recorrió todas las casas de cambio del microcentro que pudo, y no encontró ninguna donde ya tuvieran implementado el sistema. Para peor, en algunas entidades ni siquiera tenían precio de pizarra, ni tampoco sabían decir qué día iban a poder comenzar con la operatoria. La única precisión que pudo obtener fue de Alfredo Piano, quien se encontraba, como es su costumbre, al frente del mostrador de su local en la calle San Martín ayudando a atender el sinfín de operaciones minoristas que tienen para mandar divisas en concepto de ayuda familiar al extranjero. Según adelantó, desde hoy al mediodía se podrá operar el “dólar ahorro”.

En los bancos, en tanto, desde las sucursales mandaban a este periodista hacia las casas centrales, pero en las matrices tampoco tenían novedad al respecto. Lo único que reinaba era la incertidumbre y el desconcierto. Nadia sabía nada, ni había recibido ninguna información para dar a los clientes.

Consultados los departamentos de prensa de varios bancos de primera línea, confirmaron que entre hoy y mañana estarán en condiciones de operar, pues recién ayer recibieron la comunicación del Banco Central y comenzaron a establecer los nuevos procesos. Lo que sí hay que tener en cuenta es que no se podrá ir con dinero en efectivo, sino que deberá estar depositado en la entidad, o hacer una transferencia bancaria.

Las transacciones de home banking requieren más tiempo de implementación, por lo que estiman habrá que aguardar hasta la semana próxima.

“El gran problema es el depósito en caja de ahorro en dólares, que no cobra impuesto por permanencia mayor a 365 días. Ningún banco lo tiene y desarrollarlo es un trabajo dificultoso; además, no sabemos cuánto va a durar esto”, se sincera un banquero.

“Cambio, cambio”
En el microcentro, lo que afloraron fueron los arbolitos, al punto que en las inmediaciones de Lavalle y Florida había una suerte de competencia de gritos entre los cambistas callejeros para ver quién voceaba más fuerte el tradicional latiguillo de “cambio, cambio, pago más, casa de cambio”, para así distinguirse del resto.

En los 100 metros de la peatonal Florida, que van desde Mitre hasta Perón, este diario pudo contabilizar unos 50 arbolitos, aunque la mayoría de ellos estaba dedicados a la compra de billetes, pero aclaraban que, por ahora, no estaban vendiendo, sino que abordaban a los turistas para poder stockearse de dólares. “Por u$s 100 te pago $ 11, por u$s 200 te pago $ 11,15, y a partir de u$s 1.000 te pago $ 11,50”, explicaba una arbolita cincuentona con un look de ama de casa que daba cierta confianza de que no iba a dar billetes truchos.

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) recibió 126.275 trámites de compra de divisas por un total de 59 millones de dólares hasta las 17 de este lunes, de los cuales rechazó 75.000 pedidos de validación por diferentes motivos, informó esta tarde el organismo recaudador.

De los trámites aceptados se efectivizaron en la fecha apenas 242 operaciones por 114.000 dólares, aunque debe tenerse en cuenta que las presentaciones aprobadas tienen un plazo de 72 horas para concretar la compra de la divisa para atesoramiento en las entidades financieras autorizadas.

"El sistema de AFIP funcionó en todo el día sin ningún inconveniente y validó a partir de las 8 horas un total de 126.275 operaciones por 59 millones de dólares", señaló un comunicado difundido esta tarde.

La cantidad final de validaciones presentadas durante la jornada se conocerá a las 22, a través de la página web de la AFIP.

El informe precisa que se rechazaron 75.000 operaciones por diversos motivos: estar por debajo del mínimo de ingreso de 7.200 pesos (40% del total) y por tener otra solicitud de compra validada sin adquirir aún moneda extranjera (42%).

También se consideraron inviables un 8% de las presentaciones por inconsistencias (falta de declaración jurada, domicilio fiscal erróneo, etc.) y otro 8% por inhabilitaciones varias.

En lo que respecta a las validaciones hechas a nivel local, el 84,93% de las 126.275 presentaciones correspondieron a trabajadores bajo relación de dependencia; mientras que el 15,7% restante se repartió entre autónomos 6,37% y monotributistas 8,7%.

En tanto, de las 242 operaciones que se efectivizaron, durante la primera jornada de vigencia del nuevo sistema, 142 correspondieron al Banco Credicoop -por un monto de 59.573 dólares-; 26 en Tourfe S.A. -por 10.340 dólares-; 21 en La Moneta Cambio -por 7.614 dólares-; 16 en el Nuevo Banco Santa Fe -por 7.289 dólares-; 13 en la casa de cambio García Navarro Ramaglio -por 5.903- y 7 en el Banco Nación -por 5.646 dólares-, entre otras entidades.

Además, la AFIP precisó además que 1975 contribuyentes argentinos realizaron desde el exterior el trámite para la compra de divisas, y tienen un plazo de 72 horas para hacer efectiva la operación.

La mayoría de las presentaciones (1.176) fueron realizadas desde Estados Unidos, seguidas por Brasil (372), Uruguay (106), México y Chile (74), sobre un total de 22 países.

Fue una jornada más calma que la del viernes, pero la dinámica del mercado cambiario siguió siendo la misma: el Banco Central (BCRA) tuvo que desprenderse de US$ 100 millones para mantener el dólar en torno a los 8 pesos, mientras que el paralelo volvió a escaparse a 12,15 pesos, con lo cual la brecha se mantuvo en 51,8 por ciento.

En el día del debut de la apertura parcial del cepo, los bancos apenas vendieron dólares a minoristas, ya que casi ninguno logró llegar a tiempo para adaptar sus sistemas. Con lo cual la mayor cantidad de operaciones se concentraron en el circuito mayorista, donde operan bancos y grandes empresas. Allí, el BCRA fue el único oferente, pese a que durante la rueda hubo llamados a empresas -particularmente, automotrices y mineras- para que liquiden divisas. Por lo que, una vez más, debió desprenderse de reservas para mantener el dólar en $ 8,01, el nivel con el que el Gobierno ya dijo sentirse "cómodo".

"Es pan para hoy y hambre para mañana, porque esas empresas a las que hoy les piden que vendan en algún momento tienen que recomprar esos dólares", explicó un operador de la City.

"La venta a importadores, por otro lado, siguió autorizándose con cuentagotas", confió.

En el mercado paralelo, entretanto, prácticamente no hubo operaciones, pero el billete se cotizaba 3,85% por encima de su cierre del viernes. Muchos pequeños inversores están a la espera de que comience a funcionar el sistema oficial para la compra de dólares, que ayer arrojaba un tipo de cambio de 9,60 pesos. Aunque ayer muchos se quejaban de que la calculadora de la AFIP les permitía comprar bastante menos que el 20% prometido o de que incluso les negaron la autorización.

En la City advierten que del volumen de divisas que se vendan en el circuito oficial dependerá en gran medida que se achique la brecha con el dólar paralelo.

"Es difícil que quien logre comprar algunos dólares por el oficial salga a venderlos ya en el blue, porque los montos que se están autorizando tampoco son tan grandes", opinó un cambista. "Eso podría hacer que no haya tanta oferta de dólares frescos en el blue, como se especuló en algún momento", deslizó.

Ayer, entretanto, desde el Gobierno se preocuparon por mantener también controlado el precio del denominado "dólar bolsa". Para ello, volvió a valerse de la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses), que estuvo vendiendo bonos nominados en dólares contra pesos y comprando con dólares bonos también en moneda extranjera. De esta forma, logró que el "dólar bolsa" (el inversor se hace de divisas localmente mediante la compraventa de bonos) cerrara en $ 10,90, mientras que el dólar de contado con liquidación (como se conoce al tipo de cambio que surge de comprar y vender bonos, pero para hacerse de los dólares en el extranjero) cerró a 11 pesos.

El BCRA hoy espera captar dólares de los bancos a través de su licitación de títulos, las Lebac. La entidad que preside Juan Carlos Fábrega reeditó sus bonos en dólares para así motivar a los bancos a que paguen más por los depósitos en moneda extranjera del público.

Y es que, en lo que va de enero, las reservas del BCRA no sólo están sufriendo por las intervenciones en el mercado cambiario o los pagos de importaciones de energía, sino que también estaban descendiendo por el retiro de depósitos en dólares de particulares de los bancos. Sólo hasta el 10 de enero, según se desprende del último Informe Monetario del BCRA, se habían ido del sistema financiero US$ 122 millones.

En los bancos privados, no obstante, las nuevas Lebac en dólares del BCRA no generaban demasiado atractivo. "Los bancos hoy no tienen problemas de liquidez, pero es algo que están monitoreando más de cerca", admitió un banquero, que pidió no ser identificado.