La presidenta de la SNMPE, Eva Arias, sostiene que este año la recaudación minera tendrá una caída de hasta 35% por la reducción de los precios internacionales de los metales. Además, se mostró preocupada en que se fomente la inversión de hidrocarburos en el país y se destraben los permisos que requieren las empresas.
¿Cuáles son los principales proyectos del sector minero?
El año pasado empezó Toromocho (Junín), una inversión que permitirá que la producción de cobre este 2014 crezca alrededor de 16%. Este año tenemos a Constancia (Cusco),que implica una inversión de casi US$ 1.800 millones y la ampliación de Marcona (Ica) de US$ 1.500 millones, que incrementará la producción de hierro en 19%. También está Bayóvar (Piura), con alrededor de US$ 500 millones; la mina de oro y plata Inmaculada (Cusco), con US$ 370 millones; Cuajone (Moquegua), con US$ 300 millones; Crespo (Cusco), con más de US$ 100 millones; y Alpamarca (pasco), con alrededor de US$ 100 millones. Esperamos que la inversión minera sea similar a la del año pasado, entre US$ 8.500 y US$ 9.000 millones.
Y en el caso de hidrocarburos.
En el 2013 se inició la producción del Lote de Perenco, con lo que se generó una inflexión de la curva de caída que teníamos en la producción de petróleo de 62 miles de barriles por día, cerrando el 2013 con una reducción de 6%, comparada con el 2012. Con la entrada de Perenco debería crecer casi 10% la producción de petróleo y llegaríamos a 69 miles de barriles diarios para este año. En este sector existe preocupación porque esperamos que el 2014 sea un buen año, pues como país no estamos siendo lo suficientemente atractivos para las inversiones de petróleo. Hemos tenido 80 lotes el 2012 con contratos vigentes y el 2013 cerramos con 74, de los cuales 32 lotes tienen fuerza mayor, y de esos un tercio están por aspectos sociales y otro tercio por permisos adicionales. En hidrocarburos necesitamos profundizar más el destrabamiento de los permisos para lograr una eficiencia y ser más atractivos en la inversión de hidrocarburos que es de alto riesgo, es urgente que se avance en el sector.
¿Cuáles son las expectativas para el sector hidroeléctrico?
El año pasado se otorgaron varias concesiones, como la de Molloco en Arequipa y dos centrales. Para este año, están las centrales térmicas del Nodo Energético del Sur, con US$ 800 millones; la central térmica de Fénix, con US$ 700 millones; la de Quitaracsa y Cheves, ambas por US$ 250 millones; Santa Teresa, con US$ 155 millones; y Machu Pichu II de US$ 159 millones. Estos proyectos en total suman US$ 1.600 millones en centrales de generación, pero hay que agregarle casi US$ 180 millones en líneas de transmisión, como la de Trujillo-La Niña y Tintaya-Socabaya, sumando en total US$ 1.800 millones.
¿Cómo van los precios de los metales?
Si consideramos una variación de los precios promedios del 2013 versus el 2012 hay un descenso de 8% en el cobre y un 15,5% en el oro. El precio del cobre en el 2013 empezó en
US$ 365 por libra y terminó con US$ 326, es decir, 10,5% de retracción. Mientras que el oro pasó de US$ 1.673 la onza a US$ 1.225 en diciembre del 2013, casi 28% de caída. Cuando las economías mundiales mejoren ligeramente, esperamos que los precios del cobre se recuperen, pero en el caso del oro, que tienen otras variables, posible-mente se mantenga el precio.
Entonces,¿la recaudación minera continuará cayendo?
Estimamos que en ventas exista entre un 7% y 8% de reducción por varios factores. Uno de ellos es el precio que se redujo de todos los metales, pero la producción aumentó en algunos. Por ejemplo, en el cobre el año pasado aumentó un 5%, pero en el oro disminuyó un 5%. La combinación de producción, precios y costos hace que la rentabilidad sea menor a la que hemos tenido el año pasado. En el 2013, la recaudación proveniente de la minería bajó en un 25% respecto al 2012, por lo que este año estimamos que esa recaudación se reduzca un 35% más.
Pero si el factor externo no se controla. ¿Qué hacer ante ello?
En minería, los precios no los controlamos, tenemos que ir a los costos, y las empresas tratan de ser eficientes y de reducirlos cuando los precios no son buenos. Pero la otra forma de enfrentar esto es con la ampliación de la producción, porque ya hay muchos costos que las empresas tienen cubiertos con la producción y si se esta se amplía, la rentabilidad puede ser mayor. Ese es el caso de las minas que tendrán una ampliación que ayudará en la rentabilidad a pesar de los precios. Como exportación y balanza de pagos sí tenemos que apuntar al incremento de producción con nuevos proyectos, por eso es importante que incluso Conga (Cajamarca) entre a producir para contrarrestar los efectos del mercado internacional.
¿Qué opina sobre el planteamiento del Ejecutivo de modificar la distribución del canon?
Recientemente salió un par de aportes que están en vigencia, que es para cobrar a las empresas mineras, lo problemático del tema es que dependen del volumen de venta de las empresas, entonces nosotros hemos hecho un cálculo preliminar de lo que pasaría si hay una caída de precios y reducción de la producción, lo cual va directamente a la rentabilidad. Si baja la rentabilidad y uno pone una carga relacionada con la venta, haciendo un símil como un punto equivalente a un impuesto sobre la renta, el efecto es grande, entonces, si tengo rentabilidad de 5% estaríamos teniendo un efecto equivalente a que el Impuesto a la Renta crecería en 5%, es un peso grande que como país nos quita competitividad. Estamos compitiendo con otros países para atraer las inversiones, entonces uno de los temas capitales es tener una estabilidad macroeconómica, jurídica, costos competitivos e invertir más en infraestructura. Y en el aspecto tributario debemos cuidar de que los costos que debe tener la empresa para poder trabajar estén en niveles competitivos con el resto de los países con los cuales disputamos la atracción de capitales. Espero que no haya variaciones negativas en el tema impositivo.
¿Considera que la demora en la implementación de la Ventanilla Única está retrasando las inversiones en el sector?
Creemos que de funcionar la Ventanilla Única como lo indicó el ministro de Energía y Minas, Jorge Merino, en los primeros meses de este año, dentro de un esquema eficiente y ágil, sería bueno y ayudaría a corregir uno de estos temas que afecta la competitividad que es la demora en los permisos que toman más tiempo del que se debería, y algo contribuiría. Pero hay que ver que el funcionamiento sea efectivo.
Existen muchas trabas burocráticas en el sector ¿Cómo agilizar las inversiones?
Una legislación compleja que requiere un montón de pasos debe ser simplificada. Hay un esfuerzo importante del Ejecutivo para hacer que los trámites sean más eficientes y rápidos. Ahora, la simplificación de la norma debe venir de la mano con una mejor preparación de los profesionales para que sean idóneos para el cargo, que tengan una constante capacitación.
¿Qué le parece el proyecto de modernización de la refinería de Talara, que a la vez plantea la privatización del 49% de las acciones de Petroperú?
Si estamos de acuerdo. No lo podemos calificar como una privatización. La empresa está abriendo su participación, y es en minoría, hasta un 49%. Pero no para privatizarla sino para modernizarla y tener el concurso de los mejores profesionales. En petróleo también se compite por tener la mejor empresa, tener acceso a los mejores pozos.